張志勇,第十一、十二、十三屆全國(guó)人大代表,民進(jìn)中央教育委員會(huì)主任。現(xiàn)任北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授。曾任山東省教育科學(xué)硏究所副所長(zhǎng)、研究員,山東教育電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、總編輯,山東省教育廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員,第七、八、九屆國(guó)家督學(xué),第七屆中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職。圍繞教育督導(dǎo)、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、教師教育、考試招生,深度參與了國(guó)家決策和地方實(shí)踐。

全國(guó)各地高考錄取工作正在緊張進(jìn)行中。上周,《人民政協(xié)報(bào)·民意周刊》刊發(fā)了《北京新高考改革下的困惑》一文,引起社會(huì)極大關(guān)注。而江蘇考生白湘菱因選測(cè)科目歷史B+被拒之清華北大校門之外、南京一中因素質(zhì)教育高考成績(jī)不佳致公開信等也成為近期的熱點(diǎn)話題。為此,人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)對(duì)全國(guó)人大代表,民進(jìn)中央教育委員會(huì)主任,北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授張志勇進(jìn)行了連線視頻采訪,請(qǐng)他就相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng),為公眾解惑答疑。

回應(yīng)江蘇“文科狀元”白湘菱一事

要充分尊重高校招生自主權(quán)

主持人:張教授,您一定關(guān)注到江蘇高考文科狀元白湘菱的新聞了,她沒有被清華北大名校錄取,轉(zhuǎn)而被香港大學(xué)錄取了。您對(duì)這個(gè)事情有什么看法?

張志勇:這件事我關(guān)注到了,我有兩個(gè)觀點(diǎn)與大家分享。

第一,不要誤解江蘇省的高考成績(jī)表達(dá)方式。我首先想糾正一下,我們不能說白湘菱是“文科狀元”,因?yàn)榻K的高考成績(jī)表達(dá)方案說得很清楚,江蘇高考生都要考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ),這是統(tǒng)考科目。如果將來參加人文方向高校招生的話,要考?xì)v史,如果要報(bào)考理工科方向,要考物理。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)成績(jī)用原始分表達(dá),而物理和歷史用等級(jí)表達(dá)。所以,在江蘇這樣一個(gè)高考模式下,準(zhǔn)確意義上講不存在所謂“文科”“理科”狀元。而白湘菱恰恰就是因?yàn)闅v史科目只考了B+的成績(jī),成了她不能進(jìn)入清華北大校園的一個(gè)關(guān)鍵因素。

第二,清華北大拒絕錄取歷史成績(jī)B+的學(xué)生是對(duì)招生自主權(quán)的捍衛(wèi)。根據(jù)江蘇的高考模式,清華北大等學(xué)校在江蘇的指標(biāo)投放有其錄取標(biāo)準(zhǔn),像清華北大在文科方向的學(xué)生報(bào)考人文類專業(yè)的話,除了高考成績(jī)也就是語(yǔ)數(shù)外成績(jī)排序外,對(duì)于歷史考試的等級(jí)提出了準(zhǔn)入的基本要求。比方說歷史必須是A+,這是他們的自主權(quán)。所以,白湘菱盡管語(yǔ)數(shù)外三科考了430分,所謂的在三科成績(jī)上她是第一名,但是歷史的等級(jí)成績(jī),不符合清華北大的錄取標(biāo)準(zhǔn)。清華北大拒絕錄取她,是無可厚非的。

江蘇的高考制度對(duì)江蘇的所有考生都是公平的、公正的,是統(tǒng)一的。那么,對(duì)于大學(xué)來講,根據(jù)江蘇的高考制度設(shè)置錄取標(biāo)準(zhǔn),按照他們的公開的錄取標(biāo)準(zhǔn)錄取學(xué)生,這應(yīng)該給予充分尊重。回應(yīng)南京一中公開信事件

素質(zhì)教育與升學(xué)教育是統(tǒng)一的,不是對(duì)立的

主持人:南京一中因鼓勵(lì)素質(zhì)教育導(dǎo)致高考成績(jī)不佳引起家長(zhǎng)不滿,最近學(xué)校在網(wǎng)上發(fā)布公開信,這件事您怎么看?

張志勇:我們必須理性地、冷靜地對(duì)這件事情進(jìn)行反思,進(jìn)行總結(jié)。首先,政府必須為素質(zhì)教育保駕護(hù)航。素質(zhì)教育是改革開放以來我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。素質(zhì)教育說到底是全面發(fā)展教育,是貫徹黨的教育方針。今天講就是要立德樹人。素質(zhì)教育與升學(xué)教育是統(tǒng)一的,不是對(duì)立的,分?jǐn)?shù)和素質(zhì)并不矛盾。如果說,升學(xué)率是一個(gè)好東西,但追求升學(xué)率要尊重規(guī)則,要尊重國(guó)家的教育法律法規(guī),要堅(jiān)持黨的教育方針,要貫徹國(guó)家課程方案,要執(zhí)行國(guó)家的學(xué)制,要尊重教育規(guī)律,要依靠教育科學(xué)。如果這一切都不去尊重,一味地去考試訓(xùn)練,追求升學(xué)率,與國(guó)家的根本利益、老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和學(xué)生健康成長(zhǎng)是相背離的。其次,要系統(tǒng)、辯證、綜合地看待高考升學(xué)率。搞素質(zhì)教育的人從來不回避升學(xué)率的問題。按照南京一中的說法,今年400分以上的學(xué)生超過2019年,一本上線率95.34%,是歷史最好成績(jī)。而且就一本率來講,人們拿來比較的南京一中和二十九中,二者相差一個(gè)點(diǎn),沒有本質(zhì)區(qū)別。從這兩個(gè)角度看,南京一中今年的高考成績(jī)是不錯(cuò)的,是值得肯定的。看數(shù)據(jù),想證明誰的高中辦得好,除了要看出口升學(xué)率,還必須看當(dāng)年招生時(shí)高分段學(xué)生誰招的更多。如果不系統(tǒng)地看完整的數(shù)據(jù),只看高考高分學(xué)生誰多的話,可能會(huì)把很多關(guān)鍵問題掩蓋掉。就目前透露的信息,我們還不好下判斷南京一中考得就一定比二十九中差。

最近,中央深改委初步審議通過的《新時(shí)代全面深化教育評(píng)價(jià)改革的意見》,強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),重視過程評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)增值評(píng)價(jià),做好綜合評(píng)價(jià),要求改進(jìn)教育評(píng)價(jià)觀,全面地辯證地綜合地評(píng)價(jià)一所學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

主持人:南京一中在公開信中說,從8月9日就開始上晚自習(xí),也說到了開始加強(qiáng)尖子生的培育,分層教學(xué),您覺得他提到的這一系列做法是在向應(yīng)試教育低頭嗎?

張志勇:與其說是向應(yīng)試教育低頭,不如說是家長(zhǎng)無原則地干預(yù)學(xué)校教育的結(jié)果。家長(zhǎng)重視教育,關(guān)心教育,關(guān)心高考升學(xué)率,關(guān)心自己孩子所在高中的高考情況是天經(jīng)地義的,提出意見和建議是值得尊重的,但是,采取上街集會(huì)的方式綁架學(xué)校教育,直接干預(yù)學(xué)校的辦學(xué)方向,甚至課程安排,這是不允許的。南京一中用公開信的方式回應(yīng)這件事情,甚至做什么道歉,我認(rèn)為是值得商榷的。

至于培養(yǎng)尖子生、分層教學(xué)、因材施教,本來就是尊重學(xué)生的個(gè)性差異,是實(shí)施全面而有個(gè)性的素質(zhì)教育的通常做法。

選擇性越強(qiáng)的方案越符合學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要

主持人:今年是北京市新高考第一年,從最初的選科到最后填志愿,很多學(xué)生和家長(zhǎng)感到困惑和無所適從。您覺得對(duì)于一個(gè)高中生來講,從高一下學(xué)期就讓他來選擇未來要從事的專業(yè)方向的做法是不是值得商榷?據(jù)說選科等級(jí)賦分制可能會(huì)有不少學(xué)生不選物理,這對(duì)于國(guó)家科技發(fā)展會(huì)不會(huì)有一定影響?

張志勇:北京新高考問題,我有3個(gè)基本觀點(diǎn)與大家分享。

第一,高校分專業(yè)選科制度是國(guó)家高考綜合改革的重要內(nèi)容。

我國(guó)的高考綜合改革,從中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》就做出了戰(zhàn)略規(guī)劃,總體要求是建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取制度。2014年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)專門意見部署這場(chǎng)改革,浙江、上海率先進(jìn)行了第一批試點(diǎn),今年是北京、天津、山東和海南第二批改革試點(diǎn)省份的落地之年。

高校分專業(yè)選科制度是這次高考綜合改革的重要內(nèi)容。第一批試點(diǎn)時(shí),這個(gè)制度設(shè)計(jì)是不完善的。到了北京、天津等第二批試點(diǎn)的時(shí)候,根據(jù)第一批試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),教育部出臺(tái)了高校分專業(yè)選科制度。什么是分專業(yè)選科?你要考理工類專業(yè),必選物理;考人文類專業(yè),可能必選歷史等。這實(shí)質(zhì)上是把高中學(xué)習(xí)和大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)打通的一個(gè)制度。

高中是基礎(chǔ)教育的最后階段,也是為高校準(zhǔn)備合格新生的重要階段。合格新生不能像過去一樣,只是分?jǐn)?shù)達(dá)到了就可以了,還需要和他的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)對(duì)接。基礎(chǔ)在哪里?你要想報(bào)理工類專業(yè),不學(xué)物理,對(duì)不起這個(gè)專業(yè)對(duì)你關(guān)門,因?yàn)槟悴痪邆涓玫奈锢韺I(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ);你要報(bào)中國(guó)人民大學(xué)的公安專業(yè)就必須學(xué)政治,不學(xué)好政治,不能到這里學(xué)這個(gè)專業(yè)。這是高考綜合改革的重要制度設(shè)計(jì),是人才培養(yǎng)的需要,專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。

第二,全面加強(qiáng)高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程。

高一學(xué)期末要讓學(xué)生選擇性學(xué)習(xí),也就是選科的“6選3”,要選哪些科目?為什么這個(gè)時(shí)候要選課了?

因?yàn)楦咭换旧蠈W(xué)的是國(guó)家課程方案規(guī)定的為學(xué)生全面打基礎(chǔ)的內(nèi)容,到了高二,除了打基礎(chǔ)的學(xué)科語(yǔ)數(shù)外繼續(xù)學(xué)之外,要為參加高考做準(zhǔn)備了。大家對(duì)這個(gè)問題有困惑,孩子這時(shí)候有選擇能力嗎?我告訴大家,孩子們是有能力的,只要給孩子們選擇的機(jī)會(huì),他們比我們成人更能知道自己的長(zhǎng)和短,這一點(diǎn)有大數(shù)據(jù)做研究。當(dāng)然,我們對(duì)今天的孩子不信任不放手,這是問題的一個(gè)方面。

另外,為適應(yīng)高校分專業(yè)選科制度,國(guó)家要求幫助孩子們做好選擇。2017年教育部印發(fā)普通高中課程方案,去年,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高中教育改革轉(zhuǎn)變育人方式的意見,講得很清楚,要開設(shè)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程,幫助孩子們做好選擇,這是必修課。所以,高中教育戰(zhàn)線的同志們必須按國(guó)家規(guī)定,開設(shè)好學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程。以山東省為例,高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程包括4個(gè)部分,一是學(xué)生的自我認(rèn)知,用老百姓的話講,就是讓孩子知道自己的長(zhǎng)處和短處;二是幫助孩子選課,指導(dǎo)孩子“6選3”;三是幫助孩子認(rèn)識(shí)大學(xué)專業(yè)對(duì)高中學(xué)習(xí)的要求;四是職業(yè)行業(yè)體驗(yàn)。總之,對(duì)于學(xué)生的發(fā)展指導(dǎo)、生涯規(guī)劃,國(guó)家是有配套的制度設(shè)計(jì)的,不是說讓孩子盲目地去選擇。

第三,為充分尊重學(xué)生選擇權(quán)的高考綜合改革禮贊。

從上海、浙江開始試點(diǎn),浙江當(dāng)時(shí)是“7選3”,技術(shù)也是選考科目。上海采取“6選3”,北京、天津、山東和海南堅(jiān)持了“6選3”,后邊的8個(gè)省份采取了“3+1+2”。“1”是什么?是要選學(xué)物理或是歷史。無論哪種改革方案,都是在國(guó)家的總體改革框架下采取的具體改革路徑,從原則上講都符合中央的改革方案的總體要求,從具體上講符合當(dāng)?shù)氐母母锏膶?shí)際。

我想給全社會(huì)傳遞的是,原則上講,孩子們的選擇性越強(qiáng)的方案,越符合孩子的個(gè)性發(fā)展需要。也就是說,“3+1+2”與“3+3”相比,選擇性是受限的,這個(gè)方案否定了不選歷史或物理的權(quán)利,同時(shí)否定了同選物理和歷史的權(quán)利。這樣的方案是不是限制了孩子的選擇性?

至于高校分專業(yè)選科制度會(huì)不會(huì)影響國(guó)家科學(xué)人才培養(yǎng)?從第二批試點(diǎn)省份的情況來看,孩子們選物理的狀況是令人欣慰的,沒有出現(xiàn)前邊有些地方出現(xiàn)的選物理的學(xué)生大幅下降的情況,而且從今年落地的第二批試點(diǎn)省份的實(shí)際情況來講,孩子們選物理不但不吃虧,在某種意義上來講他們是沾光的。為什么?你選了物理,理工科是向你大門敞開的;不選物理,這個(gè)方向就給你關(guān)門了。我們國(guó)家整個(gè)高考錄取計(jì)劃里,大約60%以上的招生計(jì)劃都給了理工科專業(yè)。

所以,我特別想推心置腹地告訴各位家長(zhǎng)朋友和高中生們:自己的興趣所在就是你的方向,不要功利,不要短視!