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鄭 楊:“基層醫(yī)療服務(wù)強(qiáng)起來”是件大好事
作者:鄭 楊
家庭醫(yī)生被親切地稱為“健康守門人”,其實(shí),他們還身負(fù)另一重要職能——“錢袋子守門人”。
擔(dān)任中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會家庭醫(yī)生聯(lián)合工作委員會副主委的湯松濤,某次出差一線城市,見老百姓手提兩大袋藥品興沖沖從醫(yī)療機(jī)構(gòu)出來,頗感憂心。這么多藥吃得了嗎?可老百姓交了保費(fèi),樂意多開藥;醫(yī)療機(jī)構(gòu)呢,業(yè)務(wù)量越大越高興。誰都想花掉這些錢,看似“雙贏”,但大量無效醫(yī)療、居高不下的社會醫(yī)療成本,最終還要由老百姓看病的“錢袋子”來買單。守住“錢袋子”,不僅要靠醫(yī)保部門的審核,更要靠千千萬萬精準(zhǔn)掌握百姓用藥需求的家庭醫(yī)生。
有病找家庭醫(yī)生,說著容易做起來難。有人會說,東莞做得好是因?yàn)椤安徊铄X”,找家庭醫(yī)生,門診報銷75%,還不設(shè)起付線和封頂線,多闊綽!而邏輯恰恰相反,正因?yàn)橛屑彝メt(yī)生及其背后的社區(qū)首診等制度“守門”,“闊綽”的政策才得以出臺。事實(shí)上,東莞醫(yī)保收費(fèi)極低,僅用職工平均工資的2.1%,就解決了數(shù)百萬人的“看病自由”。湯松濤用一句話講明了其中道理:“想想中國家庭醫(yī)生的先驅(qū)——鄉(xiāng)村赤腳醫(yī)生,一個鄉(xiāng)再窮,有這么一個赤腳醫(yī)生都能滿足需求,所以錢多錢少不是問題,每個城市都能找到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相匹配的路徑?!?/p>
近年來,為解決老百姓看病難、看病貴,“強(qiáng)基層”被國家作為醫(yī)改的基本戰(zhàn)略全力推進(jìn),家庭醫(yī)生由此應(yīng)運(yùn)而生。東莞的實(shí)踐證明,以家庭醫(yī)生為代表的基層醫(yī)療服務(wù)強(qiáng)起來,帶來的是“三贏”。
一是百姓贏。廣東曾有三甲醫(yī)院做過評估,其2/3的病人并不需要在大醫(yī)院解決問題。在東莞市寮步鎮(zhèn),2018年社區(qū)門診均次醫(yī)療費(fèi)僅74元,遠(yuǎn)低于東莞公立醫(yī)院門診220元的水平,一個鎮(zhèn)一年就為老百姓省下了近2億元醫(yī)療費(fèi)。省下的不僅是看得見的醫(yī)療費(fèi),家庭醫(yī)生對百姓健康的全程精細(xì)化管理,令糖尿病、中風(fēng)等慢性病得到有效防控,又讓多少家庭獲得了看不見的收益。
二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)贏。多年前的東莞,公立醫(yī)療資源的缺乏和人口的大量流入,曾令“黑診所”遍布,非法行醫(yī)橫行,政府屢打不絕。而今隨著基層醫(yī)療體系根深葉茂、家庭醫(yī)生服務(wù)深入人心,“黑診所”自己關(guān)門,銷聲匿跡了??梢?,有序的醫(yī)療市場靠“疏”不靠“堵”。由家庭醫(yī)生來配置區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源,將實(shí)現(xiàn)更科學(xué)的分級診療,讓大、中醫(yī)院和基層站點(diǎn)各行其道,各自繁榮。
三是政府贏。一位東莞企業(yè)家曾向湯松濤抱怨:“社區(qū)首診制不好,非讓我去一趟社區(qū),又買不到想要的藥?!睖蓾穑骸吧鐓^(qū)什么藥都能提供,醫(yī)保繳費(fèi)就要提高一大截,你養(yǎng)活5000名員工,成本要增加多少?”該企業(yè)家連連稱是。正是有了“錢袋子的守門人”,制造業(yè)基地東莞才能海納百川,才不會在市場風(fēng)云變幻時擔(dān)心壓垮企業(yè)的“最后一根稻草”。低成本廣覆蓋的醫(yī)療服務(wù)對應(yīng)的是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,人才聚集、企業(yè)興旺,豈不是政府最渴望的政績?
東莞提供了借鑒,各地的路還需各自去探索。東莞的經(jīng)驗(yàn)表明,家庭醫(yī)生服務(wù)要實(shí)現(xiàn)真正普及,政府部門需多一些全心為民、勇于破冰的胸懷,廣大醫(yī)護(hù)人員需多一些沉下基層、海闊天空的情懷。
未來,在國家所倡導(dǎo)的全生命周期健康管理中,家庭醫(yī)生將扮演越來越重要的角色。當(dāng)好“健康守門人”和“錢袋子守門人”,家庭醫(yī)生責(zé)任重大;而我們每個人,有了病先找家庭醫(yī)生,個人健康一小步,社會發(fā)展一大步,何樂不為?。ㄠ?楊)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:家庭醫(yī)生 東莞 醫(yī)療 鄭楊