“我今年的提案與去年的提案有關(guān)聯(lián)，都是關(guān)注個(gè)人信息保護(hù)的問題?！比珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會(huì)副主委、廣東歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃玲接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的呼聲越來越高。此次，新冠肺炎疫情防控期間對(duì)個(gè)人信息采集的規(guī)模之大、涉及面之廣，前所未有。“但各地在個(gè)人信息采集上存在部門多頭、機(jī)構(gòu)眾多、管理多層、保存多方的問題。相互之間也缺乏合理的信息共享，履行職責(zé)過程中缺乏明確的操作規(guī)范。出現(xiàn)非授權(quán)、超范圍采集使用個(gè)人信息現(xiàn)象，有的信息采集單位和人員本身缺少數(shù)據(jù)保管的能力和平臺(tái)，大量涉及個(gè)人隱私的信息被隨意保存、傳輸和分享，存在個(gè)人信息泄露、濫用的風(fēng)險(xiǎn)。如果不加以防范和規(guī)避，不但會(huì)給當(dāng)事人帶來傷害，可能會(huì)引發(fā)影響整個(gè)社會(huì)公共利益的次生災(zāi)害。”黃玲說出了自己的擔(dān)憂。

黃玲告訴記者，去年，她提出的《關(guān)于加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)法立法，加強(qiáng)涉隱私數(shù)據(jù)保護(hù)的提案》，被列入全國(guó)政協(xié)年度40件重點(diǎn)提案之一。去年10月，她以重點(diǎn)提案提出人的身份，參加了全國(guó)政協(xié)提案委赴湖南、貴州的重點(diǎn)提案督辦調(diào)研。

“2020年全國(guó)人大常委會(huì)第四十四次委員長(zhǎng)會(huì)議通過一個(gè)決定，個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法將于明年制定。”黃玲表示，疫情期間，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室于2020年2月4日下發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》，對(duì)各地方各部門在疫情時(shí)期個(gè)人信息保護(hù)利用方面做了原則要求。但是，在法律法規(guī)層面上，如何規(guī)范重大公共事件（不僅限于公共衛(wèi)生，下同）個(gè)人信息收集保護(hù)工作，及構(gòu)建規(guī)范的重大公共事件個(gè)人信息收集保護(hù)體系等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善，做到有法可依，有章可循。

為此，黃玲建議：一是將重大公共事件個(gè)人信息采集保護(hù)、防范個(gè)人信息和數(shù)據(jù)的泄露風(fēng)險(xiǎn)、防止次生社會(huì)災(zāi)害的發(fā)生等相關(guān)內(nèi)容寫入2020年國(guó)家即將制定的個(gè)人信息保護(hù)法和數(shù)據(jù)安全法，同時(shí)要及時(shí)規(guī)范處理疫情之后個(gè)人信息管理和保護(hù)后續(xù)工作；二是在國(guó)家層面明確各級(jí)防控指揮機(jī)構(gòu)的責(zé)任，強(qiáng)化各層級(jí)數(shù)據(jù)保管者的法律義務(wù)，任何涉及個(gè)人的信息，不得隨意處理或銷毀。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。規(guī)范地做好信息的保管和處置等后續(xù)工作，防范個(gè)人信息泄露、濫用的風(fēng)險(xiǎn)；三是按照頂層設(shè)計(jì)、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，提前規(guī)劃構(gòu)建重大公共事件個(gè)人信息收集保護(hù)體系。明確主體，加強(qiáng)培訓(xùn)，細(xì)化個(gè)人信息采集、共享和管理的操作規(guī)范，以達(dá)到利用大數(shù)據(jù)支撐重大公共事件的處置，保障個(gè)人信息合法、安全使用的目的。