新華社紐約1月1日電綜述：美國簽證政策遭詬病　業(yè)內人士建議赴美學子做“兩手準備”

新華社記者夏林　張一弛

一段時間以來，美國政府收緊簽證政策，中國赴美學生和學者簽證受阻的情況屢有發(fā)生。美國政府的政策遭到中美各界人士的批評。與此同時，業(yè)內人士建議有意赴美留學的中國學子做好“兩手準備”。

“兩跌”釀陰影

美國智庫移民政策研究所近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018財年美國有關機構簽發(fā)的留學簽證總數(shù)為78.1萬個，占全部非移民簽證的10%，與3年前相比下降了兩成多。相較于2015財年，2018財年中國學生獲得的留學簽證數(shù)量下降了54%。

另外，根據(jù)美國國際教育協(xié)會發(fā)布的《美國門戶開放報告》，2018-2019學年，中國在美留學生總數(shù)為37萬人，占美國國際學生總數(shù)的33.7%，中國連續(xù)第10年成為美國最大的留學生來源國。不過，2018-2019學年中國留學生人數(shù)的增長率跌至1.7%，為10年來最低。

2019年從美國佩斯大學畢業(yè)的楊瀾說，根據(jù)他的經歷和體會，中國學生辦理赴美留學簽證的周期變長了，讓準備赴美留學的同學及其家長都擔心，形勢對中國留學生不利。

來自重慶的美國哥倫比亞大學職業(yè)教育學院“招生大使”丁迷拉雯在談到中國在美留學生增長率放緩時說，美國大學總體上還是非常歡迎中國學生的，但是這兩年出現(xiàn)了一些特殊情況。由于美國政府政策的原因，一些處于碩士或博士階段的學生拿不到簽證，尤其是高精尖專業(yè)的學生最受影響，這給大家心里蒙上了一層陰影。

留學生求職學習平臺offerbang.io創(chuàng)始人鄒魯秦對此深有同感。她結合自己的求學生涯和在紐約金融界的從業(yè)經歷說，辦理美國簽證時可能遇到的問題和目前的輿論氛圍，讓一些人覺得不如回國發(fā)展。

政策遭詬病

在美中國留學生人數(shù)年度增幅觸底的同時，2018-2019學年美國國際學生新入學人數(shù)連續(xù)第三年下滑。雖然在美國際學生人數(shù)連續(xù)第四年超過100萬，但增幅放緩，僅為0.05%，是10年來最低。

美國高校官員日前在接受媒體采訪時表示，造成這種狀況的原因主要有4個方面：簽證流程變長、拒簽人數(shù)增多，美國社會和政治環(huán)境惡化，學費昂貴，以及越來越多國際學生選擇去其他國家留學。

美國國際教育工作者協(xié)會公共政策主管雷切爾·班克斯對媒體說，造成美國高校國際學生數(shù)量增長放緩的原因有很多，但主要是美國現(xiàn)任政府的政策和言論影響所致。

就美國政府簽證政策的變化，麻省理工學院、耶魯大學、哈佛大學、加州大學伯克利分校等美國知名高校的負責人近期通過各種渠道傳達校方聲音，一方面重申對留學生一如既往地歡迎，另一方面對美國政府收緊留學簽證等做法提出質疑，認為人為地制造緊張氣氛不符合美國高校開放、透明的辦學宗旨。

去留兩從容

近年來，既有大批中國留學生從美國學成歸國，也有很多國內學子和學者希望前往美國留學或從事研究工作。那么，面對美方收緊留學簽證等復雜情況，他們該何去何從？

丁迷拉雯建議，有意赴美留學的中國學生應做好“兩手準備”，一是在選擇留學專業(yè)之前做好調研，盡可能避免出現(xiàn)因專業(yè)原因拿不到簽證的情況；二是在國內選擇好適合自己的發(fā)展平臺，做到“去留兩從容”。

楊瀾表示，他相信中美兩國“肯定能找到合作方案”。鄒魯秦也表示，希望中美能達成共識，因為這不僅有利于兩國關系平穩(wěn)發(fā)展，也有利于留學生的學習和工作。

針對中國赴美留學生增長率放緩，中國外交部發(fā)言人耿爽在一次例行記者會上表示，這充分說明，美方一段時間以來采取的一些政策明顯地影響了美國的形象和聲譽，阻礙了美方與外界的溝通與往來，也損害了美方自身的利益。他強調，中美雙方應該秉持開放包容的態(tài)度，為兩國留學合作創(chuàng)造積極條件，推動中美人文交流不斷向前發(fā)展。