第七章　監(jiān)督檢查

第六十六條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為。

第六十七條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；

（三）查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物；

（四）查封與破壞森林資源活動(dòng)有關(guān)的場所。

省級以上人民政府林業(yè)主管部門對森林資源保護(hù)發(fā)展工作不力、問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，可以約談所在地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第六十八條　破壞森林資源造成生態(tài)環(huán)境損害的，縣級以上人民政府自然資源主管部門、林業(yè)主管部門可以依法向人民法院提起訴訟，對侵權(quán)人提出損害賠償要求。

第六十九條　審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對國有森林資源資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第八章　法律責(zé)任

第七十條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的，上級主管部門有權(quán)責(zé)令下級主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。

第七十一條　違反本法規(guī)定，侵害森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第七十二條　違反本法規(guī)定，國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位未履行保護(hù)培育森林資源義務(wù)、未編制森林經(jīng)營方案或者未按照批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十三條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

雖經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，但未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)擅自占用林地的，依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的，依照本條第一款規(guī)定處罰。

第七十四條　違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十五條　違反本法規(guī)定，擅自移動(dòng)或者毀壞森林保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門恢復(fù)森林保護(hù)標(biāo)志，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第七十六條　盜伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。

濫伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第七十七條　違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、租借采伐許可證的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收證件和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款。

第七十八條　違反本法規(guī)定，收購、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購、加工、運(yùn)輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得，可以處違法收購、加工、運(yùn)輸林木價(jià)款三倍以下的罰款。

第七十九條　違反本法規(guī)定，未完成更新造林任務(wù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成；逾期未完成的，可以處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用二倍以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第八十條　違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，可以處五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十一條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法組織代為履行，代為履行所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）拒不恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，或者恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定；

（二）拒不補(bǔ)種樹木，或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定。

恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種的標(biāo)準(zhǔn)，由省級以上人民政府林業(yè)主管部門制定。

第八十二條　公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，可以依法行使本法第七十四條第一款、第七十六條、第七十七條、第七十八條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第八十三條　本法下列用語的含義是：

（一）森林，包括喬木林、竹林和國家特別規(guī)定的灌木林。按照用途可以分為防護(hù)林、特種用途林、用材林、經(jīng)濟(jì)林和能源林。

（二）林木，包括樹木和竹子。

（三）林地，是指縣級以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。

第八十四條　本法自2020年7月1日起施行。