3800億元社保降費(fèi)給企業(yè)添動(dòng)力

自5月1日《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》正式實(shí)施以來(lái)，社保已連續(xù)7個(gè)多月降費(fèi)，全年社保降費(fèi)有望超3800億元。社保降費(fèi)一方面減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面增強(qiáng)了企業(yè)引進(jìn)人才和加大技術(shù)研發(fā)力度的信心。同時(shí)，企業(yè)參保積極性提高，社保“蛋糕”進(jìn)一步做大，形成了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)制度加快完善的良性循環(huán)格局——

自今年5月1日《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》正式實(shí)施以來(lái)，社保已連續(xù)7個(gè)多月降費(fèi)。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)減費(fèi)總額2725億元。從目前實(shí)際進(jìn)展情況看，全年社保降費(fèi)有望超3800億元。

社保降費(fèi)了，企業(yè)感受如何？省下來(lái)的錢花在哪兒？近日，記者走訪調(diào)研了新疆、遼寧兩地共11家企業(yè)。

帶來(lái)滿滿獲得感

社保費(fèi)率雖然只是降了幾個(gè)點(diǎn)，可對(duì)用工大戶來(lái)說(shuō)，卻產(chǎn)生了巨大“蝴蝶效應(yīng)”。新疆廣匯集團(tuán)人力資源副總監(jiān)孫凌云介紹，該集團(tuán)目前共有10.8萬(wàn)名員工，隨著5月份社保繳費(fèi)比例下調(diào)，當(dāng)月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)平均降幅達(dá)到10.48%，預(yù)計(jì)全年直接減負(fù)8518萬(wàn)元。

“按照我們每引進(jìn)1名高層次人才給予其80萬(wàn)元年薪估算，此次減負(fù)可以讓集團(tuán)再多引進(jìn)100名高層次人才；如果用于招聘普通員工，按照每人每年6.5萬(wàn)元薪資估算，可以多解決1300余人就業(yè)。”孫凌云說(shuō)。

不僅是大企業(yè)對(duì)減負(fù)有明顯感受，小微企業(yè)也有滿滿的獲得感。

今年6月份，26歲的新疆小伙馬星返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立了新疆首家國(guó)際藝術(shù)中心和當(dāng)代畫廊——高臺(tái)當(dāng)代藝術(shù)中心。11月26日，當(dāng)記者走進(jìn)該中心時(shí)，馬星正忙著為12月份的展覽布展。“作為初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，每一分錢都彌足珍貴。”馬星告訴記者，目前他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共有6名員工，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)一項(xiàng)每月即可節(jié)省1200元，一年下來(lái)就是1.5萬(wàn)元。

“無(wú)感智辦”立竿見(jiàn)影

在采訪中，很多企業(yè)表示，新政一方面降低社保費(fèi)率，另一方面也合理降低了社保基數(shù)。企業(yè)享受到了政策“精準(zhǔn)滴灌”，減負(fù)效果立竿見(jiàn)影。

數(shù)據(jù)顯示，10月份新疆企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)4.65億元，今年前9個(gè)月累計(jì)為企業(yè)降費(fèi)31.12億元。5月份至10月份，通過(guò)降低社保費(fèi)率和調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)，遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)共減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)79.3億元，預(yù)計(jì)全年減負(fù)109.1億元。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社保降費(fèi)帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕，還有程序上的便捷。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，社保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感智辦”，政府把服務(wù)工作做在前面，企業(yè)“不知不覺(jué)”就辦結(jié)了社保繳費(fèi)。

大連豪森裝備制造有限公司人力資源部部長(zhǎng)聶瑩告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，社保降費(fèi)方案的實(shí)施，對(duì)公司社保經(jīng)辦工作并無(wú)影響。“繳費(fèi)程序跟過(guò)去一樣，金保工程信息系統(tǒng)已自動(dòng)調(diào)整了參數(shù)，我們只需按照新的繳費(fèi)額度直接劃轉(zhuǎn)資金即可，不用額外辦理任何手續(xù)，足不出戶就能完成繳費(fèi)全過(guò)程。”聶瑩說(shuō)。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多服務(wù)，參保企業(yè)才能少跑腿。在新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局，記者看到了一份份打印好的社保單位征集計(jì)劃單，上面記錄著企業(yè)每月繳費(fèi)基數(shù)總額、繳費(fèi)人數(shù)、個(gè)人繳費(fèi)金額等，還特意注明了該單位降費(fèi)前應(yīng)繳費(fèi)用和降費(fèi)后實(shí)際繳納費(fèi)用，并計(jì)算出當(dāng)月減負(fù)金額，讓企業(yè)一目了然。

經(jīng)辦順暢，在于機(jī)制到位。“依托金保工程，新疆建成了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息化平臺(tái)。所有降費(fèi)政策全部通過(guò)該平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)整參數(shù)、統(tǒng)一設(shè)定流程、統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。”新疆維吾爾自治區(qū)人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處調(diào)研員孫戰(zhàn)學(xué)介紹。

引智研發(fā)信心增

社保降費(fèi)能帶來(lái)哪些影響？在采訪中，記者從企業(yè)引才計(jì)劃、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、職工中都能找到答案。

隨著用工成本降低，今年前10個(gè)月，廣匯集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)共解決1.4萬(wàn)余人就業(yè)；其中在新疆引進(jìn)高層次人才100余人，招聘員工近3000人。“對(duì)降費(fèi)節(jié)省下來(lái)的資金，我們更多用于引進(jìn)人才，從而對(duì)企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展提供必要的人才基礎(chǔ)。”孫凌云說(shuō)。

在沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司，數(shù)名工程師正忙著調(diào)試新研發(fā)的機(jī)器人。“降費(fèi)帶來(lái)的政策紅利，讓新松有更多資金搞研發(fā)。我們?cè)谇皟赡暄邪l(fā)投入年復(fù)合增長(zhǎng)20%基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大在工業(yè)軟件和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入。”該公司人力資源部部長(zhǎng)蘇曉東說(shuō)。

“今年社保降費(fèi)可為我們節(jié)約40萬(wàn)元；預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年內(nèi)，社保降費(fèi)將為公司節(jié)約200萬(wàn)元左右，這些資金都將投入高科技研發(fā)；同時(shí)，也鼓舞了我們放開(kāi)手腳引進(jìn)高級(jí)人才。”沈陽(yáng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)兼副總經(jīng)理李建平表示。

從“一帶一路”建設(shè)到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從穩(wěn)定就業(yè)崗位到激發(fā)民企活力……社保降費(fèi)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)招、硬招。

近年來(lái)，特變電工股份有限公司積極在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展電力和能源建設(shè)。“今年全年，社保降費(fèi)預(yù)計(jì)為我們降低人力成本約2760萬(wàn)元，有利于促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。”該公司人力資源總監(jiān)李丹表示。

“社保降費(fèi)政策的實(shí)施，釋放了我國(guó)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極信號(hào)。產(chǎn)品價(jià)格和性能方面的優(yōu)勢(shì)，有利于我們參與海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了我們實(shí)施市場(chǎng)和用戶擴(kuò)增計(jì)劃的決心。”歐姆龍(大連)有限公司總經(jīng)理王登奎說(shuō)。

減費(fèi)簿上“添一筆”，發(fā)展信心“加一分”。沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)預(yù)計(jì)全年社保降費(fèi)1200萬(wàn)元，將全部投入產(chǎn)品研發(fā)；貝爾卡特沈陽(yáng)精密鋼制品有限公司將節(jié)約資金用于校企合作定向班學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)金發(fā)放；大連紅星美凱龍有限公司將社保降費(fèi)用于提升員工薪酬……一系列降費(fèi)紅利，正轉(zhuǎn)化為振興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力。

社保“蛋糕”做大了

社保降費(fèi)會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎？記者了解到，隨著社保降費(fèi)工作推進(jìn)，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，企業(yè)為職工參保積極性大大提高。

“今年以來(lái)，新疆職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅增加，撫養(yǎng)比從2.8∶1提高到3∶1。在執(zhí)行大幅降費(fèi)政策后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支仍保持凈增長(zhǎng)，累計(jì)結(jié)余穩(wěn)步增加。”孫戰(zhàn)學(xué)說(shuō)。

另一方面，許多未參保人員納入社會(huì)保險(xiǎn)制度，做大了社會(huì)保險(xiǎn)“蛋糕”。今年前10個(gè)月，遼寧全省新增在職參保人員54.7萬(wàn)，繳費(fèi)率80.5%，較上年同期增加5.4個(gè)百分點(diǎn)。參保人數(shù)增加，帶來(lái)基金收入相應(yīng)增加，形成了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)制度加快完善的良性循環(huán)格局。

“大連市調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策，標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的7299元降低到4801元。個(gè)人繳費(fèi)門檻降低，為社保制度可持續(xù)發(fā)展增添了動(dòng)能。”遼寧省大連市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)關(guān)琪瑜說(shuō)。

當(dāng)前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。截至今年9月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%；總支出3.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.1%，累計(jì)結(jié)余達(dá)6.72萬(wàn)億元。

“我們將進(jìn)一步加大基金中央調(diào)劑力度，幫助困難省份確保發(fā)放，保持待遇平穩(wěn)銜接，確保不因養(yǎng)老金基數(shù)調(diào)整影響職工待遇。”人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志