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李琳:多措并舉深化兩業(yè)融合
湖南省政協(xié)委員、湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授李琳在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示,《意見》的及時(shí)出臺(tái),意義非常重大。一方面,對(duì)于我國(guó)加快推動(dòng)以先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為主導(dǎo)路徑的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,提升我國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),對(duì)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)培育新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì),具有重要戰(zhàn)略意義。另一方面,《意見》提出了至2025年我國(guó)“兩業(yè)”融合的總體目標(biāo)、兩業(yè)融合的十種模式和十大路徑,為各地有效推動(dòng)具有地方特色的兩業(yè)融合模式、融合路徑和具體措施,提供了重要指導(dǎo)和基本遵循,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
李琳說:“今年我們?nèi)ズ祥L(zhǎng)株潭衡城市群、廣東珠三角城市群調(diào)研兩業(yè)融合時(shí)了解到,長(zhǎng)沙探索出以智能制造為牽引、以新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手、以龍頭企業(yè)為示范,由點(diǎn)引線至面的兩業(yè)融合路徑,以及制造業(yè)龍頭企業(yè)由上(下)游端服務(wù)化至全價(jià)值鏈服務(wù)化模式。這種模式在中西地區(qū)具有推廣價(jià)值。”
在李琳看來,我國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展互動(dòng)機(jī)制尚未形成。一方面,先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)蒲小⑿畔⒓夹g(shù)等方面投入不足,中國(guó)制造品牌國(guó)際影響力不夠強(qiáng),且與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間未能實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,這些都抑制了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求;另一方面,我國(guó)中西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與制造業(yè)的快速發(fā)展不相匹配,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系尚處于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“點(diǎn)對(duì)群”的發(fā)展?fàn)顟B(tài),離“群對(duì)群”(先進(jìn)制造業(yè)集群與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群)的互動(dòng)發(fā)展最佳模式尚存在較大差距。同時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)中以研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流等為代表的知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)管理脫節(jié),社會(huì)化協(xié)作服務(wù)配套體系建設(shè)不完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不匹配對(duì)兩業(yè)融合發(fā)展的推力明顯不足。
“此外,我們還面臨著復(fù)合型人才短缺問題。人才培養(yǎng)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以及制造服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的匹配度不夠,尚無法滿足兩業(yè)融合人才需求。”李琳補(bǔ)充道。
對(duì)此,李琳給出了自己建議:
一是在國(guó)家《意見》的框架下,各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際盡快出臺(tái)實(shí)施方案,明確兩業(yè)融合發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主導(dǎo)模式及配套措施,形成相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制;二是突出重點(diǎn),打造東、中、西、東北兩業(yè)深度融合試點(diǎn)示范城市(或示范園區(qū));三是“內(nèi)育外引”補(bǔ)齊復(fù)合型人才短板;四是多措并舉優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。包括深化兩業(yè)融合市場(chǎng)化改革、加大融合的財(cái)稅政策引導(dǎo)與金融支持力度、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等舉措。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:融合 服務(wù)業(yè) 李琳 現(xiàn)代 發(fā)展