近年來，貴陽市政協(xié)圍繞中央、省市脫貧攻堅部署，按照貴州省政協(xié)脫貧攻堅“百千萬行動”（全省三級政協(xié)百名政協(xié)主席掛幫百個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千家委員企業(yè)幫扶千個貧困村、萬名政協(xié)委員結(jié)對幫扶萬戶貧困戶）安排，強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員投身脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”。

聚焦“兩大戰(zhàn)場”

強(qiáng)化省會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

認(rèn)真踐行做表率、走前列、作貢獻(xiàn)要求，貴陽市政協(xié)統(tǒng)籌謀劃市內(nèi)幫扶和對口幫扶，并納入黨組工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計劃，統(tǒng)一部署推進(jìn)。

突出組織推動。成立以市政協(xié)主席王保建為組長的“百千萬行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《市政協(xié)為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全勝做表率走前列作貢獻(xiàn)開展“百千萬行動”工作方案》，并選派6名機(jī)關(guān)干部駐村幫扶。王保建先后20余次帶隊深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)，組織專題協(xié)商會、調(diào)度會30余次，推動幫扶落細(xì)落實(shí)。

突出市場帶動。立足貴陽大市場優(yōu)勢，圍繞貴陽“菜籃子”帶動貧困鄉(xiāng)村“錢袋子”，連續(xù)4年開展主席會議視察，推動設(shè)立30億元“菜籃子”基金，建成北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園、154家惠民生鮮超市和清鎮(zhèn)、長順等一批蔬菜保供基地。密切與泰中商會、臺灣中華優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會聯(lián)系，推動“黔貨出山”。

突出協(xié)作聯(lián)動。聯(lián)合貴陽六區(qū)一市政協(xié)和黔南布依族苗族自治州政協(xié)助推長順縣脫貧攻堅，通過組織委員企業(yè)家、民營企業(yè)結(jié)對幫扶，引入貴陽農(nóng)投集團(tuán)以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”建設(shè)5000畝“志智雙扶”示范點(diǎn)，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾增收；今年4月還就此開展跨區(qū)域協(xié)商，簽訂協(xié)同幫扶框架協(xié)議，設(shè)立幫扶基金，形成內(nèi)外聯(lián)動、上下結(jié)合、廣泛參與的生動局面。

聚合“兩大資源”

廣集攻堅的智慧和力量

堅持市內(nèi)市外和體制內(nèi)外資源一起聚，對內(nèi)挖潛和向外借力一起抓，各級政協(xié)廣泛匯聚扶貧合力。

首創(chuàng)“7+2”同心扶貧。把深度貧困的花溪高坡作為幫扶點(diǎn)，對內(nèi)整合全市7個民主黨派、工商聯(lián)和市直部門資源，對外爭取北京朝陽區(qū)政協(xié)支持，改善該鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展冷涼蔬菜、黑毛豬等產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)該鄉(xiāng)貧困村已全部脫貧摘帽。

市縣聯(lián)手助力扶貧。市縣政協(xié)主席、副主席帶頭宣講政策、招商引資、協(xié)調(diào)資金項目。圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧等20余個課題，組織住筑省政協(xié)委員、市縣委員聯(lián)合調(diào)研視察，并就脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、資金使用等重點(diǎn)，組織民主黨派開展民主監(jiān)督，形成報告、提案，為黨政決策和工作推動發(fā)揮了建設(shè)性作用。

廣聚力量參與扶貧。積極動員委員企業(yè)家、愛心人士、慈善團(tuán)體開展社會扶貧。烏當(dāng)區(qū)開展“我為脫貧攻堅做件事”，13家委員企業(yè)捐資300余萬元幫扶6個村；云巖區(qū)93%的政協(xié)委員都參與“百千萬行動”，220名委員與長順長寨的220名貧困戶結(jié)成幫扶對子；修文縣135家非公企業(yè)捐資288萬元為易地搬遷戶購買生活物資……

狠抓“兩大關(guān)鍵”

增強(qiáng)致富的基礎(chǔ)和后勁

堅持“輸血”“造血”并重，狠抓基礎(chǔ)改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展后勁。

在政協(xié)的建言資政中，市縣政協(xié)始終聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧和改善農(nóng)村水、電、路、訊和公共服務(wù)等。市政協(xié)近年20余項有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的調(diào)研視察報告，幾乎每篇都有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許多建議得到采納落實(shí)。

在六桶寶寨定點(diǎn)幫扶中，幫助該鎮(zhèn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金1.46億元，完成六桶鎮(zhèn)惠民大道、集鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、后壩提灌等工程建設(shè)，發(fā)展3000畝獼猴桃種植、1000頭能繁母豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，加快當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

在開展智力支邊幫扶中，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新幫扶模式，將市政協(xié)智力支邊經(jīng)費(fèi)從2014年的20萬元增至280萬元，通過在花溪、清鎮(zhèn)、修文成立9個合作社，以智力支邊經(jīng)費(fèi)作為低收入農(nóng)戶的股本，采取“合作社+低收入農(nóng)戶”模式，變“資金到戶”為“效益到戶”。

關(guān)注“兩大群體”

確保脫貧的質(zhì)量和成色

堅持扶貧與扶智、扶志結(jié)合，一手抓貧困戶脫貧出列，一手抓脫貧戶鞏固提升，確保脫真貧、真脫貧。

圍繞貧困戶脫貧，將工作重點(diǎn)放在解決“兩不愁三保障”問題上，通過“四看”精準(zhǔn)識別，因戶施策。先后開展捐資助學(xué)、醫(yī)療救助等公益活動；幫助152戶改善居住條件；對鰥寡孤獨(dú)殘等群體，協(xié)調(diào)相關(guān)單位以“兩線合一”、社會救助等方式進(jìn)行政策兜底。

圍繞脫貧戶鞏固，將重點(diǎn)放在增強(qiáng)穩(wěn)定增收能力上，采取技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、項目扶持等穩(wěn)定增加收入，防止因災(zāi)、因病、因?qū)W等返貧。開展技能培訓(xùn)120余次共1054人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)2692人。

圍繞激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、政策持扶，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，增加群眾土地流轉(zhuǎn)和就近務(wù)工收入；對適合發(fā)展旅游的，幫助協(xié)調(diào)項目、資金強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，以“農(nóng)旅一體化”帶動群眾增收致富。

扣緊“兩大鏈條”

強(qiáng)化工作的落實(shí)和保障

圍繞扣緊工作鏈和責(zé)任鏈，建立完善相關(guān)機(jī)制，確保幫扶落得實(shí)、見成效。

建立完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“市級主導(dǎo)、縣級主推、鄉(xiāng)級主責(zé)、村級主體”，明晰各級職能定位，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，采取“目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、制度化”方式，將任務(wù)落實(shí)到單位、責(zé)任到人，強(qiáng)化人、財、物保障。

建立完善調(diào)度機(jī)制。全市一盤棋，統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立工作例會、信息報送等制度，定期聽取匯報、研究問題。

建立完善督查機(jī)制。采取黨派監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)與民主黨派和督辦督查局協(xié)作，定期到幫扶鄉(xiāng)村察看幫扶進(jìn)度和效果，推動“百千萬行動”深入開展、落地見效。