讀過小說《驛路梨花》的人都會對文中提到那間山間的普通而又神奇的茅屋充滿向往;想到梨花,都會對文中那位善良而又樂于助人的梨花姑娘怦然心動。

《驛路梨花》的故事就發(fā)生在云南哀牢山區(qū),那是40年前的故事。今天的哀牢山區(qū),已經發(fā)生了翻天覆地的變化,就在2016年4月,楚雄哀牢山被批準成為國家公園。梨花的家鄉(xiāng)正以嶄新的面目出現(xiàn)在世人面前。

楚雄哀牢山被批準成為國家公園,凝聚著楚雄州政協(xié)這個組織里眾多“梨花”的心血。2014年,住楚雄州的云南省政協(xié)委員,在當年的省政協(xié)全會上提交了關于建設國家哀牢山國家公園的提案,正是這件提案推動了哀牢山國家公園的批準成立。驛路梨花處處開,雷鋒精神代代傳。在過去的5年中,楚雄州政協(xié)團結全州300多朵“梨花”,用智慧和汗水助推了全州各項事業(yè)跨越發(fā)展。

今天,這里要講述的,就是這300多朵“梨花”敢于擔當,忠誠履職,助推跨越的故事。

把脈經濟運行助力跨越發(fā)展

“維護黨的核心,加強黨的建設”“增強四個意識,做好各項工作”“敢于擔當,有所作為”“知情明政,精準建言”……

過去的一年,楚雄州政協(xié)黨組書記、主席楊靜,利用每一次常委會議,把中央、省委、州委的精神傳達到每一位委員的心中,深化“中國夢”的共識、改革共識、法治共識,切實用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、統(tǒng)一思想、團結各界、凝聚力量,使常委會工作和委員履職工作與黨委政府同頻共振,與人民群眾同理連枝。

5年來,楚雄州政協(xié)常委會堅持以全面建成小康社會為履職主線,緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,立足重大問題的解決參大政、議大事。

為助推彝州主動服務和融入國家省發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條“跨越式”發(fā)展路子,楚雄州政協(xié)連續(xù)5年圍繞全州經濟社會發(fā)展中的重點難點問題舉辦經濟運行懇談會,廣泛組織政協(xié)委員和各族各界人士,為經濟發(fā)展把脈問診、獻計獻策,共提出經濟發(fā)展方面意見建議200多條,推動了楚雄州經濟平穩(wěn)運行和跨越發(fā)展。對此,楚雄州各族各界干部群眾給予高度評價。

“彝醫(yī)藥作為中國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥的重要組成部分,是中華民族文化的瑰寶,是楚雄州的競爭力所在,是發(fā)展后勁和優(yōu)勢。我們要推動彝藥加快走出楚雄,走出云南,走向全國,走向世界,造福人類。”過去5年中,楚雄州政協(xié)立足特色資源優(yōu)勢和事關全州經濟社會的基礎性工作,組織開展了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、商貿流通業(yè)發(fā)展、行政審批制度改革以及工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研,對外來投資企業(yè)生產經營情況及楚南公路、彩鄂公路建設情況進行視察,較好地推動了相關工作。

5年來,楚雄州政協(xié)堅持政協(xié)全體會議協(xié)商討論政府工作報告及其他重要報告,就全州經濟社會發(fā)展重大問題提出意見建議,5年來共提出協(xié)商意見建議300多條,很多意見建議得到了州委、州政府的采納落實。

緊扣戰(zhàn)略定位積極履職建言

2015年初,習近平總書記考察云南時提出了“三個定位”戰(zhàn)略目標,對此,楚雄州政協(xié)緊密結合楚雄實際,采取專題調研協(xié)商、委員視察、反映社情民意等方式積極主動建言,助推“三個定位”目標實現(xiàn)。

“在建設生態(tài)文明排頭兵的過程中,要高度重視農村環(huán)境綜合治理。只有常抓嚴管,持之以恒用力,久久為功,才能從根本上改變農村環(huán)境臟亂差的局面。”過去的5年,楚雄州政協(xié)緊扣“三個定位”,積極履職建言。圍繞建設生態(tài)文明排頭兵,專題調研并協(xié)商了加強農村環(huán)境綜合治理、推進生態(tài)文明建設工作和農村耕地保護工作;圍繞民族團結進步示范區(qū)建設,楚雄州政協(xié)先后兩次開展了專題調研和協(xié)商;配合省政協(xié)開展了生態(tài)文明建設專題調研,對全州旅游文化產業(yè)發(fā)展進行了調研視察;圍繞建設面向南亞東南亞輻射中心,就工業(yè)園區(qū)建設、現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展開展了重點調研和專題協(xié)商,竭誠盡智助推“三個定位”戰(zhàn)略目標不斷落實。

“省委、省政府要在制定區(qū)域性旅游文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、打造昆楚玉紅旅游文化產業(yè)經濟帶、著力改善旅游文化基礎設施條件、打造滇中生態(tài)旅游和民族旅游文化示范區(qū)方面,給予滇中五州市旅游文化產業(yè)發(fā)展支持和幫助。應盡快啟動編制《滇中城市經濟圈一體化發(fā)展規(guī)劃》,堅持以重大項目建設推動旅游文化產業(yè)一體化發(fā)展。”加快推進滇中經濟區(qū)一體化建設,是云南省委、省政府的重大決策和戰(zhàn)略舉措。5年來,楚雄州政協(xié)充分利用滇中經濟區(qū)政協(xié)合作機制這一平臺,圍繞加快滇中產業(yè)新區(qū)發(fā)展、促進滇中城市群協(xié)調發(fā)展、大力發(fā)展園區(qū)經濟、大力發(fā)展外向型經濟、推動滇中經濟區(qū)一體化和產業(yè)轉型升級以及推動滇中經濟區(qū)旅游文化產業(yè)一體化融合發(fā)展等主題,主動加強與滇中四州市政協(xié)的交流,成功承辦了滇中城市經濟區(qū)政協(xié)合作機制第8次會議,為楚雄加快地融入滇中經濟區(qū)一體化發(fā)展作出了積極貢獻。

推進協(xié)商民主履職成果豐碩

5年來,楚雄州政協(xié)常委會積極推進改革創(chuàng)新、完善制度機制,深入推進政治協(xié)商,開展了豐富而卓有成效的工作。《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主的意見》《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》州委下發(fā)的這兩個意見,進一步明確了政協(xié)協(xié)商的主要內容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、協(xié)商能力建設、協(xié)商成果轉化等重要問題,使政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化穩(wěn)步推進,為發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用提供了有力保障。

有了上述兩個文件的保障,楚雄州政協(xié)協(xié)商議政水平不斷提高,常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。《關于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的調研報告》《關于產城融合推進新型城鎮(zhèn)化建設的調研報告》等一批協(xié)商調研成果得到了州委的肯定。主席會議重點協(xié)商也不斷加強,形成了《關于進一步推動楚雄州特色民居建設的建議案》《外來投資企業(yè)生產經營情況視察報告》等一批協(xié)商成果。同時,還把加強食品安全監(jiān)督管理、基礎教育、扶貧攻堅、特色民居建設高原特色農業(yè)發(fā)展生態(tài)文明建設、宗教活動場所管理等作為議題進行深入廣泛調研和協(xié)商,推動了相關工作向好發(fā)展。

與此同時,楚雄州政協(xié)極力開展民主監(jiān)督,先后對州環(huán)保局、移民局、文化體育局、教育局開展了專項民主監(jiān)督,提出民主監(jiān)督意見建議近百條,促進了相關部門工作落實,專項民主監(jiān)督得到有序推進。

州政協(xié)還積極推進民主監(jiān)督評議提案辦理工作,先后對州農業(yè)局、林業(yè)局、教育局、州國土資源局等州直單位提案辦理情況進行了民主評議,為促進相關部門轉變工作作風、推動工作落實發(fā)揮了積極作用。州政協(xié)建立了州委、州政府領導領辦,州政協(xié)主席、副主席督辦,專委會協(xié)辦的重點提案辦理工作機制,5年來,共有50余件提案被列為重點提案進行督辦,5年來立案提案全部得到辦復。此外,楚雄州政協(xié)加強反映社情民意工作,積極收集反映來自社會各方面的社情民意100多條,向州委編輯報送《社情民意專報》20期。其中,《關于加大山區(qū)煙農烤煤補貼力度》《楚雄城區(qū)交通治堵保暢盼解決》等若干建議得到州委、州政府的重視和采納。