中新網(wǎng)北京8月31日電 (記者 程春雨)記者從第二屆巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會獲悉，交通運輸部及各級行業(yè)管理部門將綜合運用行政、經(jīng)濟、信用、數(shù)字等監(jiān)管服務手段，深化巡游出租車改革。改革的其中一個重點就是，加快完善巡游出租車運價動態(tài)調整機制，科學制定、及時調整巡游出租車運價水平和結構。

交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國共擁有出租汽車139萬輛，年完成客運量352億人次，占了整個全國城市客運量的28%。近年來網(wǎng)約車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，巡游出租車提供服務的客運量仍然占據(jù)了出租汽車行業(yè)總客運量的70%以上。

“為加快推進出租汽車行業(yè)改革工作”，交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋在會上表示，交通運輸部近期積極協(xié)調有關部門，指導各地研究推進巡游出租車行業(yè)的轉型升級，著力推進深化巡游出租車改革和新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠稱，當前，巡游出租車的價格機制還不完善，包括定價機制不合理、調整機制僵化、調價的周期長、程序復雜等問題已經(jīng)成為制約傳統(tǒng)巡游出租車轉型升級的最主要因素。

孟秋表示，加快理順巡游出租車運價機制。鼓勵有條件的城市積極探索實行巡游出租車政府指導價，建立常態(tài)化的出租車運價評估、論證和調整機制，充分發(fā)揮運價調節(jié)市場供求關系的杠桿作用，推進巡游出租車價格根據(jù)市場變化調整，要加快完善巡游出租車運價動態(tài)調整機制，健全價格規(guī)則、作價規(guī)則和價格規(guī)則，科學地制定，及時地調整巡游出租汽車運價水平和運價結構。

據(jù)虞明遠介紹，陜西、內蒙古等地出臺相關文件，明確巡游出租車的運價由政府定價改為政府指導價；浙江是將巡游出租車的運價分基本運價和非基本運價，基本運價具體政府定價，非基本運價由協(xié)會來進行動態(tài)的調節(jié)。在城市方面，南京、蘇州實行全天候時距并計、調整返空里程等舉措，使得運價更加的合理和靈活；浙江龍泉和慶元等在試點巡游出租車價格的市場調節(jié)價。

2019年7月份，交通運輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》公開征求意見?！兑庖姟?提出，要建立完善巡游出租車運價動態(tài)調整機制，并定期評估完善；網(wǎng)約車平臺公司應主動公開定價機制和動態(tài)加價機制，保持加價標準合理、相對穩(wěn)定等要求。

虞明遠表示，應加快推動《意見》的出臺，同時要加快推動巡游出租車運價不納入政府定價的聽證目錄，逐步放松管制，為政府定價向政府指導價過渡創(chuàng)造積極的作用。另外，完善價格的動態(tài)調整機制，積極爭取地方政府支持，建立巡游出租車的動態(tài)調整運價水平和結構。并探索推廣使用新型計價、計程設備，進而更好的推動指導價實施。