新華社北京8月26日電  題：用愛心書寫人道主義事業(yè)的光輝篇章——我國紅十字會事業(yè)發(fā)展綜述

新華社記者 王鵬

愛心獻社會，真情暖人間。

自2015年中國紅十字會第十次全國會員代表大會召開以來，全國紅十字系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，依法履職盡責，大力推進改革創(chuàng)新，中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展取得了一系列新成就。

不論是在四川長寧地震災(zāi)區(qū)、江蘇響水化工廠爆炸事故現(xiàn)場，還是日常生活工作的大街小巷，紅十字工作者、志愿者都用行動和呼吁，踐行著服務(wù)人民、服務(wù)社會的光榮使命，書寫人道主義事業(yè)的光輝篇章。

深化改革 筑牢發(fā)展根基

“中國紅十字會總會改革是落實黨中央關(guān)于群團改革決策部署的重大政治任務(wù)，是促進紅十字事業(yè)發(fā)展的重大機遇，更是對紅十字會發(fā)展能力的重大考驗。”2018年11月召開中國紅十字會總會改革工作動員會，對總會改革工作作出部署。

當年，《中國紅十字會總會改革方案》印發(fā)，為中國紅十字會改革指明方向、提供遵循。

改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。依法探索設(shè)立監(jiān)事會，推動各省、市、縣級紅十字會成立監(jiān)事會，強化內(nèi)部監(jiān)督；研究起草全國會員代表大會代表產(chǎn)生辦法、理事會候選人推薦辦法等，增加社會各領(lǐng)域和基層一線代表比例；依法依規(guī)調(diào)整優(yōu)化總會內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位設(shè)置，進一步理清總會部門和直屬單位職責。

加強內(nèi)部管理，從嚴治會。完成內(nèi)部管理制度清理工作，制定“存改立廢”清單，涉及101項制度，按照保留、修訂、制定、廢止等不同等級，不斷健全完善總會內(nèi)部管理制度機制。

推動工作社會化。加強與應(yīng)急管理部、國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等單位的溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)動機制；委托中國工程院院士就“建設(shè)世界一流骨髓庫、推進我國造血干細胞捐獻”進行戰(zhàn)略咨詢，委托北京科技大學對現(xiàn)行發(fā)展規(guī)劃進行中期評估，充分發(fā)揮“外腦”“智腦”作用。

以改革方案為綱，各級紅十字會統(tǒng)一思想認識，凝聚改革共識，結(jié)合省情市情，研究改革事宜，明確改革舉措。

河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省紅十字會改革方案》，成為中國紅十字會總會改革方案印發(fā)后全國首個印發(fā)地方改革方案的省份。

《江西省紅十字會改革方案》明確，省紅十字會第八次會員代表大會來自企事業(yè)單位、群團、社會組織、捐贈者、志愿者、紅十字青少年中的代表、理事、常務(wù)理事比例分別提高到50%、60%和70%。

浙江省紅十字會制定《深化“最多跑一次”改革行動方案》，要求各級紅十字會圍繞愛心捐贈、人道救助項目申請和救助審批等十大類事項的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，簡化辦事流程，梳理服務(wù)清單，讓群眾“少跑腿”“辦得快”，甚至“一次不用跑”。

……

風起帆揚，奮楫爭先。通過深化改革，切實解決制約和影響紅十字事業(yè)發(fā)展的重點難點問題，提升履職盡責的能力和水平，以重點突破實現(xiàn)改革的整體推進，一幅風生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革畫卷躍然如見。

健全體系 織密應(yīng)急救援救護網(wǎng)絡(luò)

2019年6月17日22時55分，四川省宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震。18日凌晨4時，中國紅十字會首批救援物資即抵達震中雙河鎮(zhèn)，大片紅十字救災(zāi)帳篷在災(zāi)區(qū)搭建起來。

這是我國紅十字應(yīng)急救援體系不斷發(fā)展健全的縮影。近年來，中國紅十字會加強應(yīng)急救援專業(yè)化建設(shè)，組建搜救、賑濟、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、心理、水上等7類紅十字救援隊伍600余支，基本形成體系完備、機動靈活、快速高效的應(yīng)急救援工作機制。

助力健康中國戰(zhàn)略，中國紅十字會群眾性應(yīng)急救護培訓及服務(wù)保障范圍日益拓展。培訓持證紅十字救護員1400多萬人次，自救互救知識技能得到廣泛普及。加強應(yīng)急救護培訓標準化建設(shè)，應(yīng)急救護培訓質(zhì)量和水平明顯提升。

此外，在紅十字會及相關(guān)部門的努力下，全國各大城市積極推進自動體外除顫儀配置工作，為人民生命健康又加一道保險。紅十字救護員第一時間救護生命的感人故事不斷涌現(xiàn)，贏得了社會的廣泛贊譽。

不斷擴大的人道救助范圍，讓紅十字會成為黨和政府保障改善民生的得力助手。加強造血干細胞捐獻志愿者隊伍建設(shè)，捐獻者資料庫容量已達265萬人份，位居亞洲第一。自愿無償?shù)墓袷攀篮笃鞴倬璜I工作體系基本建成。組織發(fā)展無償獻血志愿者隊伍，積極開展無償獻血宣傳動員工作，無償獻血理念深入人心。

為助力精準扶貧，中國紅十字會實施“博愛家園”項目，投入8.4億元，惠及28個省份3000多個貧困村；實施“紅十字天使計劃”，投入16億元，救助白血病、先心病等大病患兒5萬多名；對口支援西部地區(qū)，提升人道救助能力，持續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”活動，向困難家庭發(fā)放慰問款物價值12億元。

我國紅十字會對外交流合作不斷深化。在阿富汗、蒙古國等國家實施大病患兒人道救助行動，面向“一帶一路”沿線62個國家開展援外培訓，派出紅十字國際救援隊參與斯里蘭卡水災(zāi)和尼泊爾、厄瓜多爾地震等國際重大自然災(zāi)害救援項目……中國紅十字會在國際紅十字會大家庭中扮演著越來越重要的角色。

積極奉獻 播撒愛的種子

2019年5月，紅十字國際委員會宣布第47屆南丁格爾獎?wù)芦@得者名單，福建省立醫(yī)院副院長李紅名列其中。

從事護理工作以來，李紅始終秉承南丁格爾精神。2008年汶川地震后，面對轉(zhuǎn)至福建省立醫(yī)院治療的震區(qū)傷員，她做起了病房的“大管家”，精心過問每一個細節(jié)，確保病人得到最好的照顧。2013年元旦，4名西藏先心病兒童來院治療，她不僅指導日常護理，親手喂孩子吃飯，還為孩子們購買玩具、學習用品。在醫(yī)院工作20多年,她始終用微笑、鼓勵、經(jīng)濟資助向患者表達慈愛之心。

以李紅為代表，無數(shù)紅十字工作者和志愿者積極播撒愛的種子，把人道、博愛、奉獻的紅十字精神，傳遞到社會的每個角落。

哪里有危險、有困難，紅十字工作者就到哪里。

今年8月，超強臺風“利奇馬”在浙江登陸。不到48小時，災(zāi)區(qū)各級紅十字會就已派出搜救、水上救援、賑濟等各類救援隊73支3508名救援隊員，累計出勤683次，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾19030人。

南京中山陵景區(qū)紅十字救護站的工作人員在暑期冒著酷暑，承擔起治病救人的重任。自2014年景區(qū)紅十字救護站正式揭牌以來，每年大約救助400余人，大大提升了對游客生命安全的保障。

再偏遠的地方，也能見到紅十字工作者的身影。

青海省果洛藏族自治州的廣袤草原有一支隊伍，騎馬翻山越嶺、走家串戶，隊伍中飄揚著“果洛州紅十字會志愿服務(wù)隊”旗幟。針對當?shù)厣酱鬁仙睢⒔煌ú槐愕膶嶋H，果洛州紅十字會在原有志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，專門成立了一支面向牧民群眾的紅十字馬背志愿服務(wù)隊。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國紅十字會基層組織達9萬余個、志愿服務(wù)組織達2.3萬個，1700多萬名會員、120多萬名志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，開展人道服務(wù)，紅十字志愿服務(wù)成為國家志愿服務(wù)體系中一支重要力量。

一種優(yōu)良品德可以影響整個社會。在紅十字工作者和志愿者的引領(lǐng)下，愛心之花在華夏大地綻放。（完）