但是，隨著槍支威力的不斷增強(qiáng)，隨著城市化造成的人口密度增加，私人普遍擁槍的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。世界各國(guó)普遍承認(rèn)，私人持槍不利公共安全。私人普遍擁槍同槍支暴力有直接關(guān)系，會(huì)造成大量人員傷亡和暴力犯罪現(xiàn)象增加。絕大多數(shù)國(guó)家都對(duì)私人持槍采取嚴(yán)格控制的政策。美國(guó)憲法規(guī)定的持槍權(quán)已明顯不符合現(xiàn)代社會(huì)需要。事實(shí)上，多年以前美國(guó)社會(huì)就認(rèn)識(shí)到了持槍權(quán)的負(fù)面影響和槍支泛濫的危險(xiǎn)性，并探討通過修改憲法實(shí)現(xiàn)禁槍的可能性。然而，修憲在美國(guó)門檻很高，且過程復(fù)雜、漫長(zhǎng)。在美國(guó)持槍文化深厚、持槍人口眾多和槍支利益集團(tuán)勢(shì)力強(qiáng)大的情況下，試圖通過修憲禁槍，成功的可能性微乎其微。

實(shí)現(xiàn)憲法禁槍的另一條可能途徑是美國(guó)聯(lián)邦最高法院對(duì)憲法重新進(jìn)行解釋。事實(shí)上，歷史上許多憲法條款都經(jīng)由聯(lián)邦最高法院的重新解釋解決了滯后性問題。然而，美國(guó)社會(huì)對(duì)憲法第二修正案一直存在不同解讀。一種觀點(diǎn)認(rèn)為憲法第二修正案保護(hù)的是公民個(gè)人權(quán)利，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為憲法第二修正案保護(hù)的是集體權(quán)利，因?yàn)樵摋l款中的“民兵”組織是一個(gè)集體。在歷次槍支問題爭(zhēng)論中，自由派都把集體權(quán)利論作為控槍的理論根據(jù)，希望聯(lián)邦最高法院通過這種解釋控制槍支泛濫現(xiàn)象。但是，2008年6月聯(lián)邦最高法院對(duì)赫勒案的裁決卻讓自由派的希望灰飛煙滅。在這個(gè)裁決中，聯(lián)邦最高法院認(rèn)定，持有和攜帶槍支是一項(xiàng)“天賦”人權(quán)，公民個(gè)人有權(quán)擁有和使用槍支，地方政府制訂控槍法律是違憲行為。2010年6月，美國(guó)聯(lián)邦最高法院進(jìn)一步裁定，美國(guó)憲法第二修正案中有關(guān)公民享有持槍自由的條款同樣適用于各州和地方法律，從而將個(gè)人持有槍支的權(quán)利擴(kuò)大到整個(gè)美國(guó)。美國(guó)聯(lián)邦最高法院的這兩個(gè)裁決徹底消除了通過釋憲禁槍的可能性。

第二，美國(guó)政黨政治的弊端使控槍努力停滯不前。由于美國(guó)禁槍無望，所以只能想辦法管控槍支，即從槍支購(gòu)買方式、購(gòu)買資格以及流通槍支的類型、登記和管理等方面做出限制性規(guī)定。但是，即使這種對(duì)個(gè)人擁槍的有限約束，也遇到重重阻力。近幾十年來，美國(guó)政治“極化”現(xiàn)象嚴(yán)重，兩黨對(duì)立加劇。兩黨核心選民團(tuán)體在這個(gè)問題上的主張截然對(duì)立。民主黨支持槍支管制，主張實(shí)行更為嚴(yán)格的槍支管制政策，共和黨則反對(duì)槍支管制。槍支管控已成為總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉的主要議題之一，并已成為決定競(jìng)選成敗的重要因素?？肆诸D政府時(shí)期，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《聯(lián)邦攻擊性武器禁售令》，明確禁止在民間出售19種攻擊性較強(qiáng)的半自動(dòng)槍械以及10發(fā)以上的子彈夾，在控槍問題上取得一些進(jìn)展。奧巴馬政府時(shí)期，鑒于美國(guó)槍擊暴力案件居高不下、校園槍擊等惡性案件頻繁發(fā)生，參議院民主黨人提出槍支管理修正案，要求將購(gòu)槍背景審查范圍擴(kuò)展到槍支展銷會(huì)和網(wǎng)上購(gòu)槍領(lǐng)域。盡管該法案得到90％美國(guó)人的支持，但還是在2013年被參議院否決了。事實(shí)上，奧巴馬政府推動(dòng)的控槍法案全部鎩羽而歸。在此背景下，2016年1月，奧巴馬政府不得不繞開國(guó)會(huì)，用發(fā)布行政命令的方式管控槍支，規(guī)定禁止精神病患者持有槍支，要求槍支經(jīng)銷商持證上崗，加強(qiáng)槍支購(gòu)買者的背景審查。但是，隨著共和黨政府上臺(tái)，奧巴馬政府這些微弱的控槍措施也無法得到保持。

由于受到美國(guó)選舉政治支配，近年來民主黨對(duì)槍支管控的立場(chǎng)持續(xù)軟化，因?yàn)閲?yán)格控槍政策不利于民主黨選票最大化?？肆诸D政府時(shí)期，民主黨在1994年中期選舉中丟失了參眾兩院控制權(quán)，政府堅(jiān)持通過了兩個(gè)控槍法案成為民主黨失去大量選票與資助的主要原因。戈?duì)栐诟笨偨y(tǒng)任上曾經(jīng)以參議院院長(zhǎng)的身份投票支持一項(xiàng)槍支管制法案，這使他被視為反對(duì)持槍者，成為其最終在總統(tǒng)選舉中落敗的一個(gè)重要因素。這些活生生的教訓(xùn)使民主黨在槍支管制問題上態(tài)度變得搖擺不定。一方面，他們不敢明確支持槍支管制，因?yàn)榧みM(jìn)的控槍政策會(huì)丟失大量選票；另一方面，他們更不敢反對(duì)槍支管制，因?yàn)檫@會(huì)失去傳統(tǒng)選民。民主黨在槍支問題上的立場(chǎng)開始變得有些模糊。為了爭(zhēng)取更多選票和政治獻(xiàn)金，一些參選公職的民主黨政治人物甚至不敢要求嚴(yán)格控槍，更不敢要求全面禁槍。

共和黨一貫支持持槍權(quán)，反對(duì)嚴(yán)格管制槍支。共和黨執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)通常會(huì)放松槍支管制。里根政府時(shí)期，國(guó)會(huì)于1986年通過《武器擁有者保護(hù)法》，大幅放寬對(duì)槍支銷售者和購(gòu)買者的限制，將聯(lián)邦政府部門對(duì)槍支的檢查限定為每年一次。這個(gè)法律極大強(qiáng)化了美國(guó)的持槍權(quán)，是美國(guó)槍支管制方面的嚴(yán)重倒退。小布什政府時(shí)期，《聯(lián)邦攻擊性武器禁售令》10年期滿，國(guó)會(huì)拒絕重新進(jìn)行審議，致使法案最后自動(dòng)失效。

當(dāng)前的共和黨政府支持私人持槍自由。2017年2月，共和黨控制的參、眾兩院廢除了奧巴馬政府發(fā)布的一項(xiàng)行政命令。該行政命令禁止患有某些嚴(yán)重精神疾病的患者購(gòu)槍，要求精神疾病患者的醫(yī)療保險(xiǎn)商向聯(lián)邦調(diào)查局提交相關(guān)身份信息以供購(gòu)槍許可審核。2018年4月，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯出席全國(guó)步槍協(xié)會(huì)年會(huì)并發(fā)表講話說：“總統(tǒng)和我都問心無愧地支持憲法第二修正案。本屆政府不會(huì)侵犯人民擁有和攜帶武器的權(quán)利?！辫b于嚴(yán)重的校園槍擊事件，2018年3月，佛羅里達(dá)州參議院通過一項(xiàng)允許教師在校園內(nèi)攜槍的法案。隨后，美國(guó)聯(lián)邦政府也提出類似的計(jì)劃，要求通過武裝學(xué)校教職員工來阻止校園槍擊案的發(fā)生。根據(jù)共和黨一貫反對(duì)控槍的立場(chǎng)，有理由相信美國(guó)未來會(huì)進(jìn)一步放松槍支管理。美國(guó)解決槍支泛濫問題的前景十分渺茫，槍支暴力和槍擊傷亡事件恐怕只會(huì)增加，不會(huì)減少。