中新網(wǎng)5月27日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽今日表示，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作要鼓勵地方大膽探索，尊重地方自主權(quán)，探索將試驗(yàn)任務(wù)由批準(zhǔn)制改為備案制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定27日舉行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展有關(guān)情況，并回答記者提問。會上，有記者問：中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，請問在新形勢下，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)下一步有什么具體的工作打算和安排？

資料圖：農(nóng)村垛田和民居。中新社記者 泱波 攝

趙陽介紹，下一步農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的工作，初步考慮要在以下三個方面下功夫：

首先，要不斷拓展試驗(yàn)的廣度和深度。準(zhǔn)確把握全面深化農(nóng)村改革要突破的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這些硬任務(wù)，來遴選試點(diǎn)試驗(yàn)的任務(wù)，拓展試驗(yàn)的內(nèi)容，擴(kuò)大試驗(yàn)范圍，集成試驗(yàn)項(xiàng)目，推動農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。比如2018年，批復(fù)了26個試驗(yàn)區(qū)申請的46項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、相關(guān)度高的試驗(yàn)任務(wù)，適當(dāng)?shù)难诱乖囼?yàn)的主題和內(nèi)容，推動試驗(yàn)區(qū)從開展單項(xiàng)試驗(yàn)向?qū)嵤┚C合試驗(yàn)轉(zhuǎn)變，要更加注重改革的系統(tǒng)性。

同時也還要更加注重改革試驗(yàn)的前瞻性，要緊盯一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展的前沿性問題，加大探索力度。最近農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了一系列的訪談、研討，如關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，涉及到很多體制機(jī)制創(chuàng)新方面的研究，還對服務(wù)于農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了探索，以及“金融+大數(shù)據(jù)”，即互聯(lián)網(wǎng)金融的一些新的模式，通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，破解農(nóng)村普惠金融發(fā)展的難題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還積極探索傳統(tǒng)村落保護(hù)的新模式，充分發(fā)揮村民的主體作用，注重傳統(tǒng)村落活化保護(hù)和合理開發(fā)利用等。總的來說，要推動試驗(yàn)區(qū)改革增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

其次，要強(qiáng)化試驗(yàn)成果的提煉和轉(zhuǎn)化。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“三農(nóng)”工作硬任務(wù)之間的重中之重、急中之急，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系是鄉(xiāng)村振興的重要制度保障，要把完成好硬任務(wù)和探索長遠(yuǎn)制度結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化試驗(yàn)成果的提煉和轉(zhuǎn)化。一方面，要抓緊梳理總結(jié)試驗(yàn)區(qū)以改革促脫貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面，也要全面總結(jié)分析一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的地區(qū)來推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和一般性規(guī)律，提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策建議，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

最后，要鼓勵地方大膽探索，尊重地方自主權(quán)。探索將試驗(yàn)任務(wù)由批準(zhǔn)制改為備案制，采取一種“自上而下”和“自下而上”結(jié)合的方式拓展改革試驗(yàn)的任務(wù)，鼓勵農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)根據(jù)各地的實(shí)際提出改革試驗(yàn)的方案，支持農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)省級主管部門自行選擇適合的縣市區(qū)來開展對比試驗(yàn)，適度擴(kuò)大改革試驗(yàn)的范圍，同時加大政策的支持力度，充分利用農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會議的機(jī)制，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面放權(quán)促改革。