國(guó)家醫(yī)療保障局日前公布的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管條例（征求意見稿）》明確，國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療保障領(lǐng)域信用管理工作，納入社會(huì)信用體系，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，可以給予公開曝光、納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單等懲戒措施。

近年來，醫(yī)療欺詐騙保等現(xiàn)象不少，形式多樣，既有醫(yī)院通過假住院、假診療、假病人的“三假”模式騙保，又有個(gè)人將醫(yī)保卡當(dāng)購物卡、住院不出錢反拿補(bǔ)貼等形式騙保；既有明目張膽地欺詐，又有經(jīng)技術(shù)包裝后的隱性騙保。醫(yī)保基金需開源節(jié)流，如果打擊欺詐騙保得力，將能夠節(jié)約不少資金。

目前，發(fā)現(xiàn)騙保等行為后，普遍采取的方式是，拒付醫(yī)保基金，退回已給付的款項(xiàng)，暫停或中止醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店的定點(diǎn)資格，涉嫌犯罪的移交司法處理。處理方式上比較單一，力度也不大，導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人愿意鋌而走險(xiǎn)。

相比之下，上述征求意見稿有不少新提法，讓人眼前一亮。比如，對(duì)騙保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不僅要責(zé)令其退回醫(yī)療保障基金、中止醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，而且要給予違法數(shù)額兩倍至三倍的罰款；對(duì)于騙保個(gè)人，可暫停其聯(lián)網(wǎng)結(jié)算待遇不超過12個(gè)月，并視情節(jié)嚴(yán)重程度處兩倍以上五倍以下罰款。既要追款，還要罰款，這意味著，騙保“只賺不賠”將成為歷史，即使算經(jīng)濟(jì)賬，都不值得再冒險(xiǎn)騙保。

更值得關(guān)注的是，征求意見稿擬將醫(yī)保監(jiān)管納入社會(huì)信用體系，對(duì)違反醫(yī)保相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要給予征信方面的聯(lián)合懲戒。也就是說，這個(gè)監(jiān)管條例一旦實(shí)施，機(jī)構(gòu)和個(gè)人若再出現(xiàn)騙保等行為，將“一處失信處處受限”，受到當(dāng)前“老賴”一樣的對(duì)待，一次套保的不當(dāng)?shù)美h(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上失信聯(lián)合懲戒帶來的損失，打擊騙保的震懾力將隨之大增。

騙保是典型的失信行為，且與其它失信行為相比，這類行為侵害的是“救命錢”，性質(zhì)更加惡劣，打擊也更具緊迫性。將這類行為納入信用體系，像公布“老賴”名單一樣，定期曝光，正是用鮮活的案例警示醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人，“救命錢”絕非唐僧肉，立法和信用體系等多重防范堤壩建立之后，誰再揩醫(yī)保基金的油，誰就將付出沉重代價(jià)。