新華社北京3月18日電題：為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供有力制度保證——中組部負責人就修訂頒布《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》答記者問

新華社記者

近日，中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）。條例公開發(fā)布之際，中央組織部負責人就條例修訂和貫徹實施等問題，回答了記者提問。

問：請介紹這次修訂《干部任用條例》的重要性和必要性？

答：《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī)，是干部選拔任用工作的基本遵循。條例頒布實施以來，通過規(guī)范領(lǐng)導干部選拔任用工作、構(gòu)建具有活力的選人用人機制，為提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力、把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好干部標準，進一步強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，完善選人用人制度機制，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，堅決匡正選人用人風氣，推動選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，將黨的十八大以來我們黨在選人用人方面的成功經(jīng)驗，吸收到條例中來，使之及時上升為普遍適用的制度規(guī)范，固化下來、堅持下去，對于建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍、為新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅強組織保證，具有重要意義。適應新形勢新任務需要，黨中央決定對《干部任用條例》予以修訂。

問：請介紹這次修訂《干部任用條例》的指導思想和總體考慮？

答：這次修訂條例的指導思想是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持把政治標準放在首位，堅持精準科學選人用人，堅持將從嚴要求貫穿始終，突出問題導向，推動改革創(chuàng)新，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不斷提高選人用人的質(zhì)量和水平。

這次修訂條例的總體考慮是，在保持總體框架和主體內(nèi)容基本穩(wěn)定的前提下，本著可改可不改盡量不改的原則，對條例進行必要的改進完善和調(diào)整補充。重點把握以下幾個方面：一是貫徹新精神新要求。在條例中充分貫徹和體現(xiàn)習近平總書記對干部工作提出的一系列新理念新思想新論斷、黨的十九大和黨章對干部隊伍建設(shè)提出的新要求、全國組織工作會議對干部選拔任用工作作出的新部署，比如堅持黨管干部原則、突出政治標準、堅持事業(yè)為上、擴大用人視野、激勵擔當作為等。二是銜接新政策新制度。對近年來修訂或制定出臺的相關(guān)政策法規(guī)，條例有關(guān)內(nèi)容進行了有機銜接，比如新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、防止干部“帶病提拔”的意見、推進干部能上能下若干規(guī)定、激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖娨约靶滦抻嗩C布的公務員法等。三是吸收新經(jīng)驗新做法。全面總結(jié)和吸收黨的十八大以來干部工作實踐中，特別是在領(lǐng)導班子換屆和“兩委”人選考察工作中，探索形成的一些好經(jīng)驗、好做法，比如改進民主推薦方式、改進干部考察工作、從嚴審核把關(guān)等，使之固化為制度規(guī)范。四是適應新形勢新任務。著眼新時代對干部隊伍建設(shè)提出的新要求，深入分析干部工作中出現(xiàn)的新情況新問題，從制度層面提出有針對性的舉措，進一步改進方式、完善程序、提升效能，為建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供有力制度保證。

問：請問這次修訂是如何進一步體現(xiàn)黨管干部原則的？

答：黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。堅持黨管干部原則，是黨的領(lǐng)導在干部人事工作中的重要體現(xiàn)，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門各單位充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，有效破解了一些地方和單位出現(xiàn)的唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問題，推動了干部工作“正本清源、回歸本真”。黨的十九大鮮明提出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這次條例修訂，認真貫徹黨的十九大精神，充分吸收近年來的經(jīng)驗做法，著眼把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程和各方面，進一步充實完善分析研判和動議環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)整民主推薦程序，明確嚴格執(zhí)行民主集中制的有關(guān)要求，使黨管干部原則得到更好堅持，將黨的領(lǐng)導在干部工作中的把關(guān)定向作用進一步凸顯出來。

問：請問這次修訂在突出政治標準方面提出了哪些要求？

答：中國共產(chǎn)黨是具有崇高政治理想、政治追求、政治品質(zhì)和嚴明政治紀律的馬克思主義政黨，歷來把政治標準作為選人用人的首要標準。習近平總書記多次強調(diào)，要堅持好干部標準，把政治標準放在第一位。這次條例修訂，進一步強化和明確了干部選拔任用的政治標準和政治要求。比如，明確“選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須把政治標準放在首位”；在基本條件中增加自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”等要求；增加“違反政治紀律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象的內(nèi)容；在考察內(nèi)容中增加“突出政治標準，注重了解政治理論學習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況”等。

問：請問這次修訂在落實從嚴要求方面作出了哪些規(guī)定？

答：全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨的建設(shè)的鮮明特征，也是鍛造堅強領(lǐng)導力量的必然要求。這次修訂條例，適應推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展需要，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果，進一步把從嚴要求貫穿干部選拔任用工作全過程。比如，強調(diào)黨委（黨組）及其組織（人事）部門“切實發(fā)揮把關(guān)作用”；增加“凡提四必”、黨委（黨組）書記和紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）在考察對象廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等要求；在“討論決定”部分專門明確了不得提交會議討論的八種情形；明確提出不準“由主要領(lǐng)導成員個人決定任免干部”、不準在“主要領(lǐng)導成員即將達到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時，突擊提拔、調(diào)整干部”等。