從深層次看，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持整體良好的狀態(tài)，與我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、擴(kuò)大開放有著密不可分的關(guān)系。中國在很多領(lǐng)域的做法提振了全球經(jīng)濟(jì)信心，這也體現(xiàn)了我們對經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)任。

春節(jié)假期后，商務(wù)部開了兩場新聞發(fā)布會(huì)，每場會(huì)都趕上下雪。商務(wù)部綜合司司長儲(chǔ)士家說，這叫瑞雪兆豐年。在兩場發(fā)布會(huì)上，冒雪趕來的記者拿到了兩份國內(nèi)看著不容易，外國朋友看了豎大拇指的中國外貿(mào)成績單。

速度保持住了，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化了

2018年，中國所面臨的內(nèi)外部挑戰(zhàn)復(fù)雜而艱巨。打鐵者，自身硬！越是復(fù)雜、越是艱巨，中國對外貿(mào)易的韌性就越大。過去一年，我國貨物貿(mào)易總額是4.62萬億美元，增長12.6%，其中出口2.48萬億美元，進(jìn)口2.14萬億美元。我國進(jìn)出口總額比上一年凈增加了5159億美元，這個(gè)數(shù)，高過了2001年咱們國家加入世貿(mào)組織時(shí)全年進(jìn)出口的總值。如果單看貨物貿(mào)易的增速，去年中國的增速，快過了美國、德國、日本等貿(mào)易大國和主要經(jīng)濟(jì)體的平均增速。用儲(chǔ)士家的話說，這個(gè)成績已經(jīng)超出了預(yù)期。

但僅僅是增長速度超出預(yù)期嗎？當(dāng)然不是，在國際貿(mào)易波詭云譎的紛繁中，中國外貿(mào)找到了讓自己成長，也讓其他國家“舒服”的平衡點(diǎn)，最值得一提的，是我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占比，去年提高到了27.4%，同時(shí)民營企業(yè)出口占比提升至48%，持續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位。

當(dāng)然，還有更多可圈可點(diǎn)的關(guān)鍵詞，比如我國新設(shè)了22個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和6個(gè)市場采購貿(mào)易方式的試點(diǎn)；比如全年進(jìn)口對進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率超過出口，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的重要?jiǎng)恿?，這不僅是我國外貿(mào)平衡發(fā)展的一個(gè)重要跡象，也為全球進(jìn)口增長做了積極的貢獻(xiàn)；再比如我們今年還要辦第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，而在去年，這場盛會(huì)為各國共享中國發(fā)展紅利搭建了新的平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力……

最新的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，中國對外貿(mào)易又來了個(gè)開門紅。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，今年1月我國進(jìn)出口總額達(dá)到2.73萬億元人民幣，同比增長8.7%。

成績得來不易，未來委實(shí)可期。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前看，我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍然具有諸多有利因素。一直以來，關(guān)注中國外貿(mào)的人很多，對于成績單和任務(wù)表，他們也有著自己的看法。

堅(jiān)持?jǐn)U大開放，培育創(chuàng)新型人才

“我這一年的履職經(jīng)歷挺豐富的，不僅參加了新委員的集中學(xué)習(xí)，還參加過‘一帶一路’發(fā)展旅游業(yè)的調(diào)研；就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我到北戴河培訓(xùn)中心給學(xué)員做過報(bào)告，后來還去武漢在湖北省政協(xié)也就中美關(guān)系做過一場報(bào)告；全國政協(xié)外事委員會(huì)的學(xué)習(xí)我參加過兩次，還參加過外事委員會(huì)舉行的小范圍研討會(huì)……”

“去年中美關(guān)系對中國對世界都是大事，作為研究人員，我去了三次美國參會(huì)或調(diào)研，再有就是參加了國務(wù)院發(fā)展中心在巴黎舉辦的‘一帶一路’會(huì)議……”

身為全國政協(xié)委員，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長的張宇燕，過去一年，由于研究領(lǐng)域熱點(diǎn)頻現(xiàn)，忙碌可想而知。趕上這些天政協(xié)委員要交履職作業(yè)了，張宇燕也回顧了一下“時(shí)間都去哪兒了”。而在這種忙碌中，他還在思考一個(gè)問題———如何以更大的開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2018年，我國GDP增速實(shí)現(xiàn)6.6%，很多國外同行見到張宇燕都說，很羨慕中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。張宇燕自己的感受是，這一成績基于兩件事，一是近年來世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力明顯不足，很多國家經(jīng)濟(jì)增長放緩；二是為了培育增長新動(dòng)能，習(xí)近平總書記提出了新發(fā)展理念，并強(qiáng)調(diào)要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

“從深層次看，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持整體良好的狀態(tài)，與我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、擴(kuò)大開放有著密不可分的關(guān)系。中國在很多領(lǐng)域的做法提振了全球經(jīng)濟(jì)信心，這也體現(xiàn)了我們對經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)任?！边@是張宇燕的感觸之一。

“從一定意義上講，中國對外開放的過程既是體制機(jī)制改革的過程，也是中國參與國際規(guī)則制定的過程。在國內(nèi)，與對外開放密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制改革涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、所有制結(jié)構(gòu)、國有企業(yè)、價(jià)格體制、金融體制、財(cái)稅體制、外貿(mào)體制等諸多領(lǐng)域。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，就是一種涉及領(lǐng)域十分廣泛的體制機(jī)制創(chuàng)新。在國際上，中國積極推動(dòng)政策和規(guī)則的互聯(lián)互通。改革開放40年來，中國參加了幾乎所有重要的國際條約和國際組織，與多個(gè)國家和地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定與投資保護(hù)協(xié)定，倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際新機(jī)制，提出‘一帶一路’倡議等，大大降低了對外經(jīng)濟(jì)合作的成本。為了參與和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，一些國內(nèi)的體制機(jī)制也面臨新一輪的適應(yīng)性調(diào)整和完善，對外開放的‘倒逼’作用將進(jìn)一步凸顯?！睆堄钛噙@樣說。

與此同時(shí)，在履職當(dāng)中，張宇燕也越來越覺得，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，人才是創(chuàng)新的第一資源?！暗粋€(gè)值得我們繼續(xù)關(guān)注的話題是，當(dāng)前我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏，這成為塑造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的掣肘因素。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動(dòng)，但本質(zhì)上主導(dǎo)這種流動(dòng)的力量是人才、是科技創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，人力資本的積累和培養(yǎng)更加依賴國際交流與合作，更加需要面向國際市場。中國人才戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是要培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！睆堄钛噙@樣說。

動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)換，生命力更加頑強(qiáng)

“總體來看，今年國際貿(mào)易形勢比較嚴(yán)峻，特別是國際市場需求有所放緩，但根據(jù)我的分析，中國外貿(mào)在今年是有能力保持穩(wěn)定增長的?！痹诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)，商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長梁明這樣說。

梁明表示，今年1月中國外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)了開門紅，達(dá)到了3960億美元，增長率為4%，很多人認(rèn)為這個(gè)增速取決于去年基數(shù)較低，但在他看來，這個(gè)數(shù)值是成色十足的?！?960億美元這個(gè)數(shù)值，創(chuàng)下了歷年1月的新高。另外，從出口的角度看，1月份的2176億美元表現(xiàn)也很搶眼。”梁明這樣說。

另據(jù)梁明觀察，今年中國外貿(mào)不僅出現(xiàn)規(guī)模上增長的明顯趨勢，而且結(jié)構(gòu)還在不斷優(yōu)化，同時(shí)動(dòng)力在持續(xù)轉(zhuǎn)換?！氨热鐕H市場多元化布局成效顯著，對歐盟、日本和‘一帶一路’沿線國家的出口增速不斷提高，可以稀釋中美貿(mào)易摩擦給我國外貿(mào)帶來的影響，特別是‘一帶一路’沿線國家的市場開拓，無論是從數(shù)據(jù)上看，還是從實(shí)際感受看，都是很成功的。另外，民營企業(yè)出口競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)對總體風(fēng)險(xiǎn)的能力也在提升，這些都是我國在今年外貿(mào)保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”梁明表示，還要看到，外貿(mào)動(dòng)力轉(zhuǎn)換明顯，集成電路等產(chǎn)品在出口中的占比在大幅度提升，出口單價(jià)增速達(dá)到35%，外貿(mào)提質(zhì)增效明顯；外貿(mào)韌性很足，去年大家雖然都經(jīng)受了考驗(yàn)，但中國外貿(mào)企業(yè)頑強(qiáng)的生命力和開拓能力有目共睹。

“我們是全球工業(yè)門類最全的國家，產(chǎn)業(yè)鏈完整度高，外貿(mào)發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境也越來越好。同時(shí)，我國外貿(mào)企業(yè)的競爭優(yōu)勢非常強(qiáng)勁，去年很多企業(yè)也加大了研發(fā)投入，提高了市場競爭力，今年這些工作還在持續(xù)。因此我覺得，我們的優(yōu)勢在提升，雖然外部需求放緩，但也給我們創(chuàng)造了機(jī)遇，因此對于今年的外貿(mào)發(fā)展，我是充滿期待的。”梁明這樣說。