2018年以來，在國內(nèi)外環(huán)境復雜變化的背景下，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，也面臨壓力和挑戰(zhàn)。1月28日，習近平總書記在與黨外人士座談時強調(diào)：“穩(wěn)中求進是當前和今后一個時期黨和國家工作總基調(diào)。我們做工作就要以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展是這樣，社會發(fā)展也是這樣。”“穩(wěn)中求進”“以進固穩(wěn)”，這為經(jīng)濟發(fā)展指明方向。

以穩(wěn)求進，就需要在做好“六穩(wěn)”工作基礎上，繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。“穩(wěn)”的重點是放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上——穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，從而提振市場信心，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

做好“六穩(wěn)”工作，積極進取就有了基礎，調(diào)整結構、深化改革的頂層布局就有了底氣。首先，以供給側結構性改革為主線不動搖；二來，繼續(xù)針對突出問題打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)；三是通過大力發(fā)展實體經(jīng)濟、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力發(fā)展開放型經(jīng)濟和深化經(jīng)濟體制改革等，推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。

以進固穩(wěn)，是在應對“穩(wěn)中有變”復雜形勢同時，不斷激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，鞏固長期“穩(wěn)中向好”態(tài)勢。2018年以來中國經(jīng)濟運行“穩(wěn)中有變”，“變”主要表現(xiàn)在：從國際方面，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，對中國外貿(mào)進出口等造成多方面影響；從國內(nèi)形勢看，雖然中國宏觀經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，但同時也存在著拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力有所放緩、金融市場出現(xiàn)一定波動、民營企業(yè)和小微企業(yè)困難增多等當前經(jīng)濟運行中的新問題和新挑戰(zhàn)。

2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當前經(jīng)濟形勢后，明確了2019年經(jīng)濟工作的總體要求，強調(diào)要“變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力”。高質(zhì)量發(fā)展不是單純地追求經(jīng)濟發(fā)展速度，而是要追求更高的效率、更有效的供給、更高端的結構、更綠色可持續(xù)和更和諧的增長。新舊動能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力，高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的外在表現(xiàn)，兩者相互促進、同步進行，穩(wěn)固經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢。

中國40年改革開放是全面的也是漸進的，摸著石頭過河，堅持試點先行，取得經(jīng)驗后再在面上推開。這就是穩(wěn)中求進的歷史經(jīng)驗。辯證看待“穩(wěn)”和“進”的關系——穩(wěn)中求進中，穩(wěn)是主調(diào)，是大局。而進是方向，是目標。沒有發(fā)展、沒有進，就不會真正實現(xiàn)穩(wěn)。“穩(wěn)”和“進”不是割裂的，而是辯證統(tǒng)一的。既不能激進地單方面追求高速度發(fā)展，也不能一味為了穩(wěn)而不惜放棄來之不易的奮斗成果、發(fā)展機遇，而是要把兩者有機統(tǒng)一起來，從發(fā)展角度去理解各自重點。

有風有雨是常態(tài)。越是面對風雨，越要保持足夠定力。以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，把握好工作節(jié)奏和力度，使兩者良性互動，從而促進經(jīng)濟運行中各種關系平衡與協(xié)調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

（作者分別為中國人民大學重陽金融研究院院長助理、助理研究員）