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中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》
第四章 日常管理
第二十一條 干部人事檔案日常管理主要包括檔案建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞、信息化、統(tǒng)計和保密,檔案材料的收集、鑒別、整理和歸檔等。
日常管理工作中,組織人事部門及其干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家檔案管理的有關(guān)法律法規(guī),接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導。
第二十二條 干部人事檔案分為正本和副本。
首次參加工作被錄用或者聘用為本條例第六條所列人員的,由相應(yīng)的干部人事檔案工作機構(gòu)以其入黨、入團,錄用、聘用,中學以來的學籍、獎懲和自傳等材料為基礎(chǔ),建立檔案正本,并且負責管理。
干部所在單位或者協(xié)管單位干部人事檔案工作機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以建立副處級或者相當職務(wù)以上干部的干部人事檔案副本,并且負責管理。副本由正本主要材料的復制件構(gòu)成。正本有關(guān)材料和信息變更時,副本應(yīng)當相應(yīng)變更。
發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的,必須立即報告上級組織人事部門,并且全力查找或者補救。確實無法找到或者補救的,經(jīng)報上級組織人事部門批準,由負責管理檔案的干部人事檔案工作機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)單位重新建立檔案或者補充必要證明材料。
第二十三條 干部人事數(shù)字檔案是按照國家相關(guān)技術(shù)標準,利用掃描等技術(shù)手段將干部人事紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化形成的數(shù)字圖像和數(shù)字文本。
組織人事部門及其干部人事檔案工作機構(gòu)在干部人事檔案數(shù)字化過程中,應(yīng)當嚴格規(guī)范檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等基本環(huán)節(jié),保證數(shù)字檔案的真實性、完整性、可用性、安全性,確保與紙質(zhì)檔案一致。
干部人事數(shù)字檔案在利用、轉(zhuǎn)遞和保密等方面按照紙質(zhì)檔案相關(guān)要求管理。
第二十四條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當按照預防為主、防治結(jié)合的要求,建立和維護科學合理的檔案存放秩序,按照有關(guān)標準要求建設(shè)干部人事檔案庫房,加強庫房安全管理和技術(shù)防護。檔案數(shù)量較少的單位,也應(yīng)當設(shè)置專用房間保管檔案。閱檔場所、整理場所、辦公場所應(yīng)當分開。
第二十五條 干部人事檔案管理權(quán)限發(fā)生變動的,原管理單位的干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當對檔案進行認真核對整理,保證檔案內(nèi)容真實準確、材料齊全完整,并在2個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)遞;現(xiàn)管理單位的干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當認真審核,嚴格把關(guān),一般應(yīng)當在接到檔案2個月內(nèi)完成審核入庫。
干部出現(xiàn)辭職、出國不歸或者被辭退、解除(終止)勞動(聘用)合同、開除公職等情況,在黨委(黨組)或者組織人事等有關(guān)部門對當事人作出結(jié)論意見或者處理處分,經(jīng)保密審查后,原管理單位的干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當將檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的干部人事檔案工作機構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)或者本人戶籍所在地的社會保障服務(wù)機構(gòu)。接收單位不得無故拒絕接收人事檔案。
轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須通過機要交通或者安排專人送取,轉(zhuǎn)遞單位和接收單位應(yīng)當嚴格履行轉(zhuǎn)遞手續(xù)。
因行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革等原因單位撤銷合并、職能劃轉(zhuǎn)、職責調(diào)整,國有企業(yè)破產(chǎn)、重組等,組織人事部門應(yīng)當制定干部人事檔案移交工作方案,編制移交清單,按照有關(guān)要求及時移交檔案。
干部死亡5年后,其人事檔案移交本單位檔案部門保存,按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進館。
第二十六條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當按照國家相關(guān)標準和要求,加強檔案信息資源的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)和管理,提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力,建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系。
第二十七條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構(gòu)應(yīng)當定期對干部人事檔案日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)等工作情況進行統(tǒng)計、分析、研判,加強檔案資源科學管理。
第二十八條 各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和其他組織及個人,對于屬于國家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息,應(yīng)當嚴格保密;對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私的材料和信息,應(yīng)當按照國家有關(guān)法律規(guī)定進行管理。
第二十九條 干部人事檔案工作機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當按照相關(guān)標準和要求,及時收集材料,鑒別材料內(nèi)容是否真實,檢查材料填寫是否規(guī)范、手續(xù)是否完備等;對于應(yīng)當歸檔的材料準確分類,逐份編寫材料目錄,整理合格后,一般應(yīng)當在2個月內(nèi)歸檔。
第五章 利用和審核
第三十條 干部人事檔案利用工作應(yīng)當強化服務(wù)理念,嚴格利用程序,創(chuàng)新利用方式,提高利用效能,充分發(fā)揮檔案資政作用、體現(xiàn)憑證價值。
干部人事檔案利用方式主要包括查(借)閱、復制和摘錄等。
編輯:秦云
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