新華社合肥11月26日電題：打造更加公平法治便利的一流營商環(huán)境——訪安徽省委書記李錦斌

新華社記者王正忠、王菲

近日召開的民營企業(yè)座談會(huì)在安徽各界引起熱烈反響。習(xí)近平總書記日前宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”，安徽民營企業(yè)迎來更加廣闊的發(fā)展空間。圍繞座談會(huì)相關(guān)內(nèi)容及如何優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，記者近日對(duì)安徽省委書記李錦斌進(jìn)行了采訪。

把民營經(jīng)濟(jì)帶入又一個(gè)發(fā)展的春天

記者：我們注意到，安徽省第一時(shí)間對(duì)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳貫徹，請(qǐng)問有哪些深刻的體會(huì)和感受？

李錦斌：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，具有里程碑的歷史意義、劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義、領(lǐng)航標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義，猶如浩蕩東風(fēng)把民營經(jīng)濟(jì)帶入了又一個(gè)發(fā)展的春天。

特別是總書記在講話中表明了“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的鮮明態(tài)度，非常暖心、貼心、知心。對(duì)民營企業(yè)家來說，這無疑是吃了一顆“定心丸”，下了一場“及時(shí)雨”，鋪就了一條“陽光大道”；對(duì)黨委、政府來說，這無疑是發(fā)出了一道“動(dòng)員令”，為“自己人”辦事就是辦“自己的”事，要立足當(dāng)下救急紓困、大力度實(shí)舉措解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問題，加快建設(shè)更加公平法治便利的一流營商環(huán)境。

民營企業(yè)家是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量

記者：安徽孕育了敢為人先、改革創(chuàng)新的“大包干”精神，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很有特點(diǎn)，對(duì)此如何看待和評(píng)價(jià)？

李錦斌：改革開放40年來，我省民營經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)80年代初的“一枝獨(dú)秀”，到90年代的“遍地開花”，再到新世紀(jì)的“春色滿園”，實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從有到優(yōu)的“蝶變”，呈現(xiàn)出幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

——?jiǎng)蓊^上加速式上升，起步早，領(lǐng)改革開放之先。最具代表性、標(biāo)志性的，就是安徽蕪湖“傻子瓜子”率先沖破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)樊籬，被鄧小平同志3次提及，載入中國改革開放的光輝史冊(cè)。

——規(guī)模上跨越式攀升，貢獻(xiàn)大，立富民強(qiáng)省之基。目前，安徽民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了“56789”的喜人業(yè)績，即貢獻(xiàn)了全省56.8%的生產(chǎn)總值、68%的稅收、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、91%的企業(yè)數(shù)量；“十二五”以來，安徽民營經(jīng)濟(jì)增加值從6742.8億元上升到2017年的1.59萬億元，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主力軍、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)力、增收富民的主渠道。

——質(zhì)量上內(nèi)涵式提升，活力強(qiáng)，走創(chuàng)新發(fā)展之路。在合肥綜合性國家科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、世界制造業(yè)大會(huì)等重大平臺(tái)上建功立業(yè)，特別是總書記日前宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”，為我省民營企業(yè)在更大范圍參與區(qū)域分工合作、在更高層次上參與全球資源配置，提供了前所未有的重要機(jī)遇和更加廣闊的空間。

目前，安徽民營高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)4000家以上，約占全省95%；民營企業(yè)擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品1300多個(gè)，占全省85%以上；全省還在137家民營企業(yè)中設(shè)立了院士工作站。實(shí)踐表明，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，民營經(jīng)濟(jì)都是安徽發(fā)展不可撼動(dòng)的重要方面軍，民營企業(yè)都是安徽發(fā)展不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)主體，民營企業(yè)家都是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量。

讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快

記者：習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，請(qǐng)問安徽在構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些好的舉措？

李錦斌：干部要把民營企業(yè)家當(dāng)“自己人”，“自己人”就別分親疏，一視同仁搞好服務(wù)；民營企業(yè)家要把干部當(dāng)“家里人”，“家里人”就無須見外，平時(shí)多溝通，遇事好商量，真正做到“清”上加“親”。

工作中，我們要深入實(shí)施“四送一服”雙千工程，送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等難題，努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際需求，靠前服務(wù)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快。

截至目前，全省2.2萬名干部深入17.2萬戶企業(yè)，開展政策宣講3萬多場次，組織對(duì)接生產(chǎn)要素和創(chuàng)新項(xiàng)目近3.2萬個(gè)，涉及金額超過4000億元，簽約落地金額3200億元，近千個(gè)科研要素項(xiàng)目成功簽約，企業(yè)反映問題和訴求辦結(jié)率達(dá)98.8%，實(shí)現(xiàn)了干部下到“最后一公里”，問題收上來、服務(wù)跟上去。

采取既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招

記者：安徽在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上采取了一系列措施，請(qǐng)問有哪些實(shí)招硬招？

李錦斌：這一段，我們學(xué)習(xí)和對(duì)標(biāo)總書記提出的6項(xiàng)政策舉措，深感最為重要的一條宗旨就是：為“自己人”辦事就是辦“自己的”事。因此，我們必須采取既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招，著力打造一流營商環(huán)境。歸結(jié)起來就是做到“三個(gè)真”：

在服務(wù)上要“真情實(shí)意”，不能虛情假意。必須把民營企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把民營企業(yè)的愿望當(dāng)作自己的愿望。堅(jiān)持“放”得徹底，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，普遍落實(shí)“非禁即入”原則，不得對(duì)民間投資設(shè)置附加條件；堅(jiān)持“降”至底線，兩年多時(shí)間安徽省連續(xù)出臺(tái)50條降成本措施，已降低企業(yè)成本1790億元，今年底還將再降低300億元；堅(jiān)持“幫”到實(shí)處，建立省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)工作機(jī)制，常態(tài)化溝通走訪、上門服務(wù)，“一企一策”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

在政策上拿出“真金白銀”，不開“空頭支票”。我們拿出了“安徽版”的“政策包”，共8個(gè)方面30條政策措施，都是實(shí)實(shí)在在富有含金量的“干貨”。比如，啟動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十百千”行動(dòng)，即新增10億元專項(xiàng)資金，設(shè)立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金，到2020年新增民營企業(yè)銀行貸款2000億元，千方百計(jì)幫助企業(yè)翻越這樣那樣的“冰山”“高山”“火山”。

在作風(fēng)上擼起袖子“真抓實(shí)干”，不搞虛張聲勢和花架子。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們堅(jiān)決克服支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的形式主義、官僚主義，做到“三個(gè)納入”，即把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入省委年度綜合考核，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度納入省政府績效管理，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果納入干部選拔任用重要依據(jù)，形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和一流環(huán)境。

我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民營經(jīng)濟(jì)無論是過去、現(xiàn)在和將來都不會(huì)“離場”，而且會(huì)插上騰飛的翅膀，走向更加廣闊的舞臺(tái)！