在近日召開的人力資源和社會保障部二季度新聞發(fā)布會上，一組數(shù)字展現(xiàn)了我國今年上半年的就業(yè)情況：全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，同比增加17萬人；二季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降0.12個百分點。同時根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%，連續(xù)3個月低于5%。

穩(wěn)中有進，走勢良好，這是上半年我國就業(yè)的整體狀況。數(shù)據(jù)切切實實體現(xiàn)我國穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。

找工作難嗎？一些崗位多于求職人數(shù)

三月開春，正是各地企業(yè)重新招聘時節(jié)。已經(jīng)連續(xù)舉辦過9屆的“長三角地區(qū)人才交流洽談會暨高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會”也于此時在上海拉開了帷幕。招聘會當日，來自全國的1000余家企業(yè)為1.3萬名求職者提供了2.3萬余個工作崗位。現(xiàn)場“搶人”情況不斷，一些崗位一人難求。

“監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加0.12，市場崗位需求大于求職人數(shù)。和求職人數(shù)相比較，崗位進一步增加。”人力資源和社會保障部政策研究司副司長盧愛紅說。

今年以來，在經(jīng)濟發(fā)展趨于緩和的情況下，社會上出現(xiàn)“招聘崗位不多”“找工作難”的聲音。但根據(jù)公布的權威數(shù)據(jù)來看，為什么實際就業(yè)市場崗位還能供大于求？

“一方面，中國經(jīng)濟的體量在不斷加大，民營企業(yè)數(shù)量在增加，拉動的GDP在增加，對就業(yè)有促進作用。另一方面，目前‘雙創(chuàng)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結構調(diào)整有利于增加就業(yè)崗位。”中國勞動和社會保障科學研究院失業(yè)保險研究室主任袁良棟說。

但就業(yè)崗位的增加并不意味著我國“就業(yè)難”的問題已經(jīng)得到解決。袁良棟表示，結構性就業(yè)矛盾依然是我國現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾，“還需大力發(fā)展就業(yè)容量大的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，進一步組織開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓。”

農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮？在外打工1.8億人

從寧夏回族自治區(qū)青銅峽市大壩鎮(zhèn)三棵樹村走出來的李幼松，是一名負責輸煤設備運行情況的巡查員，手中的一本工作日記，記錄了他工作以來的大小事項。工作多年，這本日記陪伴他走過了1萬公里的巡查路程，也見證了他從一名普通的農(nóng)民工成長為電廠的技術能手。

“我也曾是一名門外漢，但通過自學和向前輩請教，才能迅速熟悉基本規(guī)范和作業(yè)流程。”李幼松說。

今年以來，不時有因工廠倒閉導致農(nóng)民工失業(yè)的輿論出現(xiàn)，“農(nóng)民工出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)潮”的說法也頻頻出現(xiàn)。但數(shù)據(jù)顯示并非如此。

“二季度末，全國農(nóng)村外出務工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加149萬人，增長0.8%，這是非常可喜的。”盧愛紅表示，在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，取得這樣的成績，表明我國的就業(yè)質量獲得進一步提高。

今年上半年，通過實施企業(yè)新型學徒制、穩(wěn)步提高農(nóng)民工群體技能培訓、統(tǒng)籌推進農(nóng)村轉移勞動力等措施，1.8億名農(nóng)民工走出鄉(xiāng)村，依靠自己的技術手藝獲得了心儀的工作。

今年5月上旬，國務院印發(fā)了《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》，對農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)問題予以政策幫扶。

困難人員“就業(yè)難”？91萬人實現(xiàn)就業(yè)

夏日夜晚，黃河岸邊，陜西省延安市延川縣乾坤灣鎮(zhèn)碾畔村村民郝世斌開的烤肉店，賓客滿門、生意紅火。這樣一家烤肉店，一年為他帶來20多萬元的收入。

郝世斌家中有3名癱瘓在床的老人，2個孩子需要供養(yǎng)，家庭負擔重。但他依靠自己的手藝和村干部的幫扶，郝世斌自己脫了貧，也向他人分享了“致富經(jīng)”，成為當?shù)刂赂坏摹邦I頭羊”。

郝世斌的脫貧經(jīng)歷只是一個縮影。來自人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年共有91萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)困難人員是就業(yè)“困難戶”，91萬人如何跳出“就業(yè)難”怪圈，實現(xiàn)就業(yè)？

“就業(yè)困難人員需要有生活保障，要通過接受技能培訓獲得崗位，滿足他們的需求，政策幫扶必不可少。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說。

隨著我國扎實推進對就業(yè)困難人員的進一步幫扶，各級政府響應中央號召，落實就業(yè)幫扶政策，積極開展春風行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶等專項服務活動。

除此之外，因地制宜發(fā)展具有當?shù)靥厣牡谌a(chǎn)業(yè)，也是部分地區(qū)擺脫貧困、實現(xiàn)脫貧的重要方式。安徽、寧夏、甘肅等省份通過引進就業(yè)幫扶企業(yè)進村頭、引導當?shù)卮迕癜l(fā)揮自身特長、加強技能培訓等方式，多渠道開發(fā)就地就近崗位，使貧困人口就業(yè)規(guī)模和就業(yè)穩(wěn)定性得到進一步提高。（完）