首頁(yè)>要聞 要聞
31省份機(jī)構(gòu)改革方案全部“出爐” 為何增設(shè)這個(gè)局?
隨著近日上海等地公布省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案獲批,中國(guó)31個(gè)省份機(jī)構(gòu)改革方案已全部“出爐”。
從目前公開(kāi)的方案中可以看到,黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量有了較為明顯的精簡(jiǎn)。其中,北京65個(gè),重慶和天津均為64個(gè),上海為63個(gè),其他省份基本都在60個(gè)以?xún)?nèi)。
此外,通過(guò)梳理還可以看出,不少地方設(shè)置了新的機(jī)構(gòu),如海洋發(fā)展委員會(huì)和海洋局、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、人才工作局等。在這些新機(jī)構(gòu)中,大數(shù)據(jù)成為高頻詞。
貴州、重慶、福建、廣東、吉林、廣西等多省市方案均明確提出組建相關(guān)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)管理、智慧城市建設(shè)等方面工作。
這不免令公眾有所擔(dān)憂(yōu):扎堆發(fā)展新技術(shù),是否造成新的產(chǎn)能過(guò)剩?
接受中新社國(guó)是直通車(chē)記者采訪的專(zhuān)家均表示,當(dāng)前大數(shù)據(jù)已經(jīng)運(yùn)用于地方政務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中,當(dāng)下成立大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)不僅僅是為了推進(jìn)人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更是為了全面推進(jìn)信息化社會(huì),助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
自選動(dòng)作進(jìn)行差異化發(fā)展
本輪地方機(jī)構(gòu)改革中,一方面,各省份設(shè)置了與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持一致的機(jī)構(gòu),如生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門(mén);另一方面,在中央給予了地方一定的機(jī)構(gòu)設(shè)置自主權(quán)背景下,部分省份推出“自選動(dòng)作”,成立了充分體現(xiàn)地方特色的機(jī)構(gòu)部門(mén)。
如在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中承擔(dān)重要作用的廣東,就組建了省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;針對(duì)備受詬病的東北營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,遼寧設(shè)置了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的機(jī)構(gòu);作為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平和開(kāi)拓者,海南此次專(zhuān)門(mén)組建了海南省委全面深化改革委員會(huì),加掛自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會(huì)牌子,主要負(fù)責(zé)海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)以及各領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。
除了這樣的特色機(jī)構(gòu),梳理31省市機(jī)構(gòu)改革方案還可以看到,福建、山東、重慶、浙江、河南、廣東、吉林、廣西、貴州等多省市均設(shè)立了與“大數(shù)據(jù)”相關(guān)的全新機(jī)構(gòu)。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍對(duì)國(guó)是直通車(chē)表示,隨著時(shí)代發(fā)展,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種重要的生產(chǎn)要素。比如貴州,近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階,其中一個(gè)很重要的原因就是大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)?,F(xiàn)在各個(gè)省市自治區(qū)都面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的任務(wù),通過(guò)大數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),除了大數(shù)據(jù)本身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外,還可以較為高效的提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任汪玉凱也表示,在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的背景下,多省市組建“大數(shù)據(jù)局”的一個(gè)很重要原因就是大數(shù)據(jù)的廣泛使用。地方政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和開(kāi)發(fā),未來(lái)的大趨勢(shì)也是如此。
讓大數(shù)據(jù)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)更快一點(diǎn)
各地紛紛成立大數(shù)據(jù)局之時(shí),不免有人擔(dān)憂(yōu),人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展會(huì)否帶來(lái)新的產(chǎn)能過(guò)剩?
“我認(rèn)為,這種擔(dān)心未免過(guò)慮了。”汪玉凱表示,地方成立大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)其實(shí)不僅僅是發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),更多的是為了全面推進(jìn)信息化的一個(gè)重要步驟。
他進(jìn)一步說(shuō)明,目前,中央層面還未成立相關(guān)的整合機(jī)構(gòu),在大數(shù)據(jù)方面是分領(lǐng)域歸不同部委主管,但具體執(zhí)行到地方時(shí),如果還是各自為政,多頭推進(jìn)容易造成資源浪費(fèi),成效不彰。因此,在地方層面整合大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能,更多的是針對(duì)應(yīng)用而展開(kāi)的,使其有序、規(guī)范發(fā)展。
同時(shí),我們也要看到,大數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)都還處于方興未艾的起步階段,現(xiàn)在談產(chǎn)能過(guò)剩還為時(shí)過(guò)早?!拔覀?cè)谖磥?lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,要把互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)深度融合,然后不斷的培育新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展很重要的一個(gè)抓手?!?/p>
正如汪玉凱所言,目前在中央層面并未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),相關(guān)工作也由不同部委分管。那么,如何保證地方的大數(shù)據(jù)局的規(guī)范運(yùn)行和管理呢?
唐任伍認(rèn)為,這就需要地方政府出臺(tái)相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)范。“基本的行政管理是現(xiàn)成的,所以地方政府主要是根據(jù)大數(shù)據(jù)本身的特點(diǎn)來(lái)制定細(xì)則,規(guī)范大數(shù)據(jù)局的運(yùn)作即可,這方面并不會(huì)太難?!?/p>
但唐任伍也表示,在工作開(kāi)展的過(guò)程中一定要厘清政府和市場(chǎng)的邊界問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展應(yīng)用,可預(yù)見(jiàn),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)未來(lái)將會(huì)大幅增長(zhǎng)。而政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,其在過(guò)程中所起到的應(yīng)是一個(gè)牽頭的作用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)制定規(guī)劃,以及資源配置等方面的工作。(張文暉)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:31省 機(jī)構(gòu)改革方案 增設(shè)
更多
更多
更多
- 德國(guó)2018年進(jìn)出口額創(chuàng)歷史新高
- 普京表示全球軍控與核不擴(kuò)散體系受到挑戰(zhàn)
- 2018年全國(guó)共查獲假煙40.1萬(wàn)件
- 特朗普宣布第二次“金特會(huì)”將在河內(nèi)舉行
- 非洲豬瘟致比利時(shí)養(yǎng)豬業(yè)陷入危機(jī)
- 過(guò)億注冊(cè)志愿者推動(dòng)“志愿中國(guó)”加快建成
- 烏克蘭總統(tǒng)選舉候選人數(shù)量創(chuàng)歷史新高
- 哈梅內(nèi)伊再次表示歐洲國(guó)家不可信賴(lài)
- 也門(mén)政府和胡塞武裝就歸還陣亡士兵遺體達(dá)成協(xié)定