近日,在市委市政府的高度重視下,我市在全省范圍內(nèi)率先出臺《廈門市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保實(shí)施辦法》,積極運(yùn)用財政資金通過擔(dān)保的增信和杠桿作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的融資支持力度。該辦法的落地實(shí)施,將成為我市改善民間投資環(huán)境、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實(shí)質(zhì)舉措,也是推動“雙千億”工作發(fā)展的重要抓手。

擴(kuò)大扶持對象

全市中小微企業(yè)均受益

在我市相關(guān)部門現(xiàn)行的針對特定行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的政策性擔(dān)保政策基礎(chǔ)上,該辦法將扶持對象擴(kuò)大至全市中小微企業(yè),并優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及廈門市重大產(chǎn)業(yè)集群及其配套附屬行業(yè)的中小微企業(yè)。

在業(yè)務(wù)模式上,政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)采用政銀擔(dān)三方合作模式,政府、銀行和擔(dān)保公司分別按照3∶3∶4的比例進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān),也可根據(jù)需要建立由各區(qū)、園區(qū)管委會、行業(yè)主管部門參與的多方合作模式,進(jìn)一步分擔(dān)銀行代償風(fēng)險,以提高銀行參與積極性。現(xiàn)階段,以市、區(qū)財政投資或國有全資的國有融資擔(dān)保公司為限開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)。

確立普惠原則

堅持小額分散

政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)行低門檻、低費(fèi)率、廣覆蓋的業(yè)務(wù)原則。業(yè)務(wù)條件上,擔(dān)保公司以信用擔(dān)保為主要反擔(dān)保方式,對于資信、財務(wù)狀況良好的中小微企業(yè)實(shí)行“見貸即保”,提高服務(wù)效率。業(yè)務(wù)收費(fèi)上,銀行貸款利率不超過基準(zhǔn)上浮40%,擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%。業(yè)務(wù)覆蓋面上,要求擔(dān)保公司堅持小額分散的原則,主要服務(wù)小微企業(yè),單戶及其關(guān)聯(lián)方融資性擔(dān)保余額最高不超過2000萬元。

優(yōu)質(zhì)納稅企業(yè)

最高信用擔(dān)保1000萬元

對近兩年年均納稅額在50萬元以上的中小微企業(yè),擔(dān)保公司按照該企業(yè)近兩年年均納稅額的一定倍數(shù)給予信用擔(dān)保額度,最高不超過1000萬元,緩解中小微企業(yè)因抵質(zhì)押物缺失而面臨融資難的問題。

另外,本次實(shí)施辦法還進(jìn)一步完善了配套機(jī)制。其中,實(shí)施辦法做實(shí)代償補(bǔ)償機(jī)制,由市財政局安排政策性擔(dān)保專項(xiàng)資金,用于承擔(dān)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)政府應(yīng)補(bǔ)償?shù)拇鷥旓L(fēng)險,專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、專款專用。建立績效考核機(jī)制,著重考核擔(dān)保公司政策性融資擔(dān)保余額、放大倍數(shù)、扶持小微企業(yè)數(shù)量、擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險控制等指標(biāo),考核結(jié)果與擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人薪酬、扶持政策等相掛鉤。(記者 宗滿意 通訊員 鄭政蓉)