平臺(tái)與電商責(zé)任劃分，要把消費(fèi)安全放在第一位

《電子商務(wù)法》還特別針對(duì)電商自身的新特點(diǎn)，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益做出了具體規(guī)定。

比如，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第36期)

“首先我想強(qiáng)調(diào)的是，任何經(jīng)營(yíng)者從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消費(fèi)者的人身安全都應(yīng)當(dāng)是第一位的，我們國(guó)家的每一項(xiàng)立法都是如此。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，我們必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，將人民的安全放在第一位。剛剛通過(guò)的 《電子商務(wù)法》也堅(jiān)持了這一思想，對(duì)保障人民人身安全做了非常具體的規(guī)定。

在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面，電商平臺(tái)與電商的責(zé)任如何劃分，備受社會(huì)關(guān)注。比如，對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命安全的商品或者服務(wù)，如果造成消費(fèi)者損失的，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者到底應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？原來(lái)《電子商務(wù)法》寫的是承擔(dān)連帶責(zé)任，這次提交的草案又改為了“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。最后出臺(tái)的“定稿”，是依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

“怎么能叫‘相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任’呢？我作為常委會(huì)委員，我都不贊成?！币星浔硎?，最后還是把它改為了“相應(yīng)的責(zé)任”，把“補(bǔ)充”去掉了。別看就是兩個(gè)字，但是從連帶責(zé)任到相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任，再到相應(yīng)責(zé)任，這中間就體現(xiàn)了博弈。

“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，在常委會(huì)這次的審議過(guò)程中，常委會(huì)組成人員也非常關(guān)注。”楊合慶介紹，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)過(guò)研究，也向常委會(huì)提出了修改建議，最后改為“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。如果電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)，不符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的要求，就應(yīng)當(dāng)依照《電子商務(wù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

“在這里需要說(shuō)明的是，如果平臺(tái)未盡到上述義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，構(gòu)成共同侵權(quán)的，應(yīng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。另外，除了上述的民事責(zé)任以外，電子商務(wù)法還規(guī)定，如果平臺(tái)有相關(guān)的違法行為，還要依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任?！睏詈蠎c強(qiáng)調(diào)。

李麗輝

(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第36期)