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意見要求，到2020年在有勞動能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護林員、草管員崗位40萬個。完善橫向生態(tài)保護補償機制，讓保護生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益。

在居住環(huán)境方面，意見要求，開展貧困地區(qū)農村生活垃圾治理專項行動，有條件的地方探索建立村莊保潔制度。因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所，同步開展廁所糞污治理。有條件的地方逐步開展生活污水治理。

電力和網絡——

意見提出，到2020年實現大電網延伸覆蓋至全部縣城。

在網絡方面，完善電信普遍服務補償機制，引導基礎電信企業(yè)加大投資力度，實現90%以上貧困村寬帶網絡覆蓋。鼓勵基礎電信企業(yè)針對貧困地區(qū)和貧困群眾推出資費優(yōu)惠舉措。

此外，意見還提出，優(yōu)先在貧困縣建設農村電子商務服務站點。動員大型電商企業(yè)和電商強縣對口幫扶貧困縣，推進電商扶貧網絡頻道建設。

扶貧工作有獎有罰！

——加強對縣委書記的工作考核

意見提出，改進省市兩級對縣及縣以下扶貧工作考核，原則上每年對縣的考核不超過2次，加強對縣委書記的工作考核，注重發(fā)揮考核的正向激勵作用。

此外，改進約談省級領導的方式，開展常態(tài)化約談，隨時發(fā)現問題隨時約談。

——堅決撤換不盡職的村書記

意見要求，防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權，干擾破壞村務。

大力整頓貧困村軟弱渙散黨組織，以縣為單位組織摸排，逐村分析研判，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記。

——對扶貧干部、基層干部提拔使用

意見提出，對如期完成任務且表現突出的貧困縣黨政正職應予以重用，對在脫貧攻堅中工作出色、表現優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部注重提拔使用。

此外，對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的縣鄉(xiāng)干部要落實好津補貼、周轉房等政策，改善工作條件。全面落實貧困村干部報酬待遇和正常離任村干部生活補貼。

——中央巡視機構組織開展扶貧領域專項巡視

意見要求，減輕基層工作負擔，減少村級填表報數，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為。

此外，把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察工作重點。中央巡視機構要組織開展扶貧領域專項巡視。(完)