不到短短3年時(shí)間,松江G60科創(chuàng)走廊實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳,從1.0版本上升到3.0版本;從一個(gè)區(qū)的事,變成了涉及滬蘇浙皖的區(qū)域大事;從一個(gè)城市的戰(zhàn)略,上升為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

G60科創(chuàng)走廊的“朋友圈”大了

2016年5月,松江率先提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局 “一廊九區(qū)”,助力“松江制造”向“松江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。當(dāng)時(shí),G60科創(chuàng)走廊還只是松江區(qū)自己的事。去年7月12日,G60高速所串聯(lián)起的上海、嘉興、杭州三地的主要負(fù)責(zé)人,在滬簽署《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由此將1.0版的G60松江科創(chuàng)走廊、嘉興清華長(zhǎng)三角研究院和杭州城西科創(chuàng)大走廊三大科技創(chuàng)新集聚區(qū)聯(lián)結(jié)在一起,升級(jí)為2.0版。

今年,隨著長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室成立和2018年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的召開(kāi),長(zhǎng)三角三省一市開(kāi)始邁入向更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新時(shí)代,G60科創(chuàng)走廊也與滬蘇湖合高鐵相融合,成為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的“一廊一核多城”創(chuàng)新區(qū),升級(jí)為3.0版。

有一種速度叫“G60速度”。今年6月 1日,長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)還在召開(kāi),剛剛擴(kuò)容的G60科創(chuàng)走廊就進(jìn)行了 “朋友圈”的首次聚會(huì)——G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議,九城市的主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)。1個(gè)月后,G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室 (以下簡(jiǎn)稱G60聯(lián)席辦)作為長(zhǎng)三角區(qū)城合作辦公室的分支機(jī)構(gòu),在松江區(qū)掛牌運(yùn)行,由九城市派駐的平均年齡僅36歲的28名工作人員全部到崗。眼下,他們正在抓三件大事——全力籌備長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)、組團(tuán)參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),以及全面推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)。

這個(gè)“朋友圈”的意義非同小可,其覆蓋面積約7.62萬(wàn)平方公里,區(qū)域常住人口約4900萬(wàn)人,GDP總量約4.86萬(wàn)億元,分別占長(zhǎng)三角三省一市總量的21.2%、22.3%和24.9%。正如G60聯(lián)席辦主任高奕奕所言:“G60科創(chuàng)走廊對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化舉足輕重,很多事情,在這里做成了,在整個(gè)長(zhǎng)三角就有望復(fù)制推廣?！?/p>

首張“一網(wǎng)通辦”異地證照將發(fā)出

8月 9日,在聽(tīng)說(shuō)九城市“一網(wǎng)通辦”進(jìn)入具體謀劃階段后,安徽宣城成為第一個(gè)來(lái)到G60聯(lián)席辦主動(dòng)對(duì)接“一網(wǎng)通辦”具體工作的城市。而來(lái)自浙江湖州的派駐人員立即打電話回去:“要說(shuō)‘一網(wǎng)通辦’,我們浙江湖州更有經(jīng)驗(yàn)嘛,不能落在后面了?！?/p>

用“爭(zhēng)先恐后”來(lái)形容G60聯(lián)席辦的工作狀態(tài),恐不為過(guò)。而前來(lái)對(duì)接的宣城市政府辦公室副主任陳軍向記者透露:“宣城準(zhǔn)備在9月實(shí)現(xiàn)與上海相互發(fā)放全國(guó)首張異地企業(yè)注冊(cè)登記證?！?/p>

“一網(wǎng)通辦”是G60聯(lián)席辦當(dāng)下工作中的重中之重和長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的突破口。據(jù)介紹,在總結(jié)滬蘇浙皖所推行的“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”等經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,G60科創(chuàng)走廊的“一網(wǎng)通辦”將以跨城市證照審批辦理為重點(diǎn),旨在打破行政區(qū)劃限制,降低長(zhǎng)三角區(qū)域制度性交易成本。

“對(duì)于‘一網(wǎng)通辦’,雖然目前各城市基礎(chǔ)設(shè)施條件不盡相同,但大家都很積極。”G60聯(lián)席辦常務(wù)副主任陸峰告訴記者,目前“一網(wǎng)通辦”技術(shù)認(rèn)證已通過(guò),“第一步先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)城市之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)證,然后再向九城市的‘一網(wǎng)通辦’推進(jìn)。”據(jù)透露,根據(jù)計(jì)劃,G60聯(lián)席辦最晚將于9月發(fā)出第一張異地證照,10月下旬建成長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)機(jī)制,“以前產(chǎn)業(yè)集群跨省市發(fā)展、企業(yè)跨省市投資審批辦理的‘中梗阻’問(wèn)題將獲得一劑解藥?！?/p>

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案年底推出

不久前,松江“土生土長(zhǎng)”的上市公司華銘智能因擴(kuò)建需要,沿著G60高速,將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)挪至嘉興平湖。2015年至2017年,松江區(qū)幫助企業(yè)遷至省外達(dá)54戶,其中47戶遷往蘇浙皖。有企業(yè)走出去,也有企業(yè)走進(jìn)來(lái)。2016年至今,松江區(qū)新增市場(chǎng)主體6萬(wàn)多家,其中來(lái)自蘇浙皖的企業(yè)約占三分之一,出現(xiàn)了長(zhǎng)三角城市合作分工,科創(chuàng)要素自由流動(dòng),創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同配置的好勢(shì)頭。

高奕奕說(shuō):“推進(jìn)各地龍頭企業(yè)在九城市進(jìn)行一體化布局,也是我們的重要任務(wù)。過(guò)去,企業(yè)轉(zhuǎn)移多是自主行為,普遍存在信息不對(duì)稱問(wèn)題?，F(xiàn)在,由G60聯(lián)席辦協(xié)調(diào)推動(dòng),政府搭建平臺(tái),可以讓企業(yè)到更合適的地方擴(kuò)大再生產(chǎn),并享受到當(dāng)?shù)卣玫姆?wù)。”

據(jù)透露,目前G60聯(lián)席辦產(chǎn)業(yè)組正在梳理各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),并在此基礎(chǔ)上制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案,從而為企業(yè)在長(zhǎng)三角投資發(fā)展提供指導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)地圖,讓企業(yè)減少盲目性,去最合適的地方布局,這一行動(dòng)方案有望年底推出。(記者 張煜 李曄)