日前,河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2018年去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,積極穩(wěn)妥做好2018年去產(chǎn)能職工安置工作,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障,確保不發(fā)生因職工安置引發(fā)的規(guī)模性失業(yè)和重大群體性事件,要實(shí)現(xiàn)職工安置工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

《通知》中明確了2018年去產(chǎn)能職工安置工作的對(duì)象包括2018年度鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電等行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)涉及的分流職工;2016、2017年度內(nèi)部轉(zhuǎn)崗但因繼續(xù)去產(chǎn)能需再次分流安置的職工。其中,已與企業(yè)依法解除、終止勞動(dòng)關(guān)系或享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者,不納入2018年去產(chǎn)能職工安置范圍。

各地將對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)逐一開(kāi)展摸底排查,準(zhǔn)確掌握分流安置職工總量及結(jié)構(gòu),建立完整人員臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)名制管理,做到精準(zhǔn)到企、具體到人。對(duì)暫時(shí)聯(lián)系不上的職工,企業(yè)可通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、張貼公示、登報(bào)聲明、上網(wǎng)公告等方式積極聯(lián)系,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)核查備案。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話抽查、社保數(shù)據(jù)比對(duì)、用工憑證或工資發(fā)放記錄核查等手段,對(duì)企業(yè)提供和填報(bào)的分流職工名單進(jìn)行核查,確保職工信息準(zhǔn)確。依托職工實(shí)名制信息系統(tǒng),及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析,動(dòng)態(tài)跟蹤職工安置進(jìn)展。

《通知》要求,鞏固和拓展“企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)一批、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)消化一批、企業(yè)轉(zhuǎn)型安置一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、開(kāi)發(fā)公益崗位兜底一批”安置渠道,支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、設(shè)立人力資源公司和創(chuàng)業(yè)孵化基地等方式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部多渠道分流安置。對(duì)符合條件的企業(yè),及時(shí)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌使用穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金為內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放基本生活費(fèi)。

加快已落實(shí)產(chǎn)能置換要求的煤炭企業(yè)手續(xù)辦理,有職工安置任務(wù)的及早安置職工,產(chǎn)能置換指標(biāo)交易收入優(yōu)先用于職工安置。深入實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng),將去產(chǎn)能企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,摸清就業(yè)需求和特點(diǎn),提供再就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)服務(wù),有條件的可整建制購(gòu)買(mǎi)技能培訓(xùn)。積極為去產(chǎn)能企業(yè)和失業(yè)人員舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì),為每名分流職工至少提供3次崗位推薦和1次職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的,優(yōu)先安排入駐各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)分類幫扶,對(duì)就業(yè)困難人員建檔立卡,提供“一對(duì)一”的就業(yè)援助。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,要開(kāi)發(fā)和騰退一批公益性崗位進(jìn)行優(yōu)先安置,確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭。

《通知》提出,將符合條件的失業(yè)人員及時(shí)納入失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助范圍,加大其他形式的社會(huì)救助力度。對(duì)困難人員多、就業(yè)渠道窄的地區(qū),要深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃,有序開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、聯(lián)合招聘、專項(xiàng)培訓(xùn),力求讓每名分流職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。(見(jiàn)習(xí)記者 董達(dá))