反腐敗向圍獵與甘于被圍獵者亮劍

今年上半年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報3名甘于被圍獵干部專家分析

□　本報記者 陳磊

2018年上半年，被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報甘于被“圍獵”的領(lǐng)導(dǎo)干部有3名，而中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站首次使用這一新表述是在今年4月。

值得注意的是，自6月22日至7月5日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站相繼刊發(fā)5期“壓縮‘圍獵’與甘于被‘圍獵’的生成空間”系列文章，聚焦“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的類型、危害、成因等各個方面。

接受《法制日報》記者采訪的專家認(rèn)為，中央此舉意在向“圍獵”與甘于被“圍獵”者亮劍，堅持行賄受賄一起查，而要解決背后的畸形官商“朋友圈”問題，則需要從制度上厘清權(quán)力邊界，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤。

通報3名干部甘于被“圍獵”

最新一名被通報甘于被“圍獵”的領(lǐng)導(dǎo)干部是李良仕，江西省能源集團公司原總經(jīng)理、黨委副書記。

6月25日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報稱，李良仕嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、取消退休待遇。

經(jīng)查，李良仕嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對抗組織審查；違反組織紀(jì)律，在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物；利用職務(wù)便利為他人謀取利益并非法收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪等。

通報還說，李良仕喪失理想信念和黨性原則，熱衷于吃喝玩樂，扭曲選人用人政治導(dǎo)向，破壞所任職的國有企業(yè)政治生態(tài)，長期與不法商人勾結(jié)，甘愿被“圍獵”，進行利益輸送和利益交換。

在被通報之前，李良仕已經(jīng)退休兩年。

李良仕，現(xiàn)年66歲，江西豐城人，曾任豐城礦務(wù)局副局長，萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團董事長、黨委書記，安源股份有限公司董事長、黨委書記等職務(wù)。

2015年8月，李良仕任江西省能源集團公司總經(jīng)理、黨委副書記，直至2016年2月退休。

2018年3月，據(jù)江西省紀(jì)委監(jiān)委消息：李良仕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

接下來，因涉嫌受賄犯罪問題，李良仕將被移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。

在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報李良仕之前3天，另一名領(lǐng)導(dǎo)干部也被通報甘于被“圍獵”，他就是四川省旅投集團黨委原副書記蘭蓉記。

經(jīng)查，蘭蓉記嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)決定職工出國培訓(xùn)變相公款旅游等。

通報還稱，蘭蓉記身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，紀(jì)律意識淡薄，長期與私營企業(yè)主不當(dāng)交往，甘于被“圍獵”。

《法制日報》記者梳理中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查欄目發(fā)現(xiàn)，今年上半年，總計有3名領(lǐng)導(dǎo)干部被通報甘于被“圍獵”。

值得注意的是，就在蘭蓉記被通報當(dāng)天，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)“壓縮‘圍獵’與甘于被‘圍獵’的生成空間”之一，題為《對涉嫌行賄犯罪的涉案人員依法采取留置措施》。

同樣是在3天之后，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)“壓縮‘圍獵’與甘于被‘圍獵’的生成空間”之二，題為《堅決追繳通過行賄獲取的不法利益》。隨后，每隔幾天就會刊發(fā)出一篇文章，直到7月5日刊發(fā)第五篇，也就是最后一篇文章《懲辦行賄與懲辦受賄應(yīng)并重》。

對此，北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉告訴《法制日報》記者，“圍獵”是一種對政治生態(tài)產(chǎn)生極大破壞的現(xiàn)象，也會對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部造成十分消極的影響。有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正是在“圍獵”過程中一步一步走向了腐敗的深淵。

“中央紀(jì)委國家監(jiān)委推出一系列文章解讀剖析‘圍獵’現(xiàn)象，一方面說明這種現(xiàn)象仍然存在，需要引起高度重視，另一方面也反映了中央紀(jì)委國家監(jiān)委將加大力度整治‘圍獵’現(xiàn)象，防止‘圍獵’行為繼續(xù)蔓延?！彼蝹フf。

北京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)高等研究院副院長杜治洲對《法制日報》記者說，這也說明領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”是當(dāng)前腐敗的重要形式，危害很大，直接影響著奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的進程。因此，中央紀(jì)委國家監(jiān)委的目的在于警戒各級領(lǐng)導(dǎo)干部防止被“圍獵”，也是希望引起社會公眾對這類現(xiàn)象的關(guān)注和監(jiān)督，壓縮官員被“圍獵”的生成空間。