國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日召開(kāi)“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì),京東、阿里巴巴、蘇寧易購(gòu)等12家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(網(wǎng)站)相關(guān)負(fù)責(zé)人出席。總局要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),在平臺(tái)治理、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全等方面履行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,其中特別提到,禁止通過(guò)協(xié)議等方式限制、排斥促銷經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)。

在“6·18”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)前夕,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)行政指導(dǎo)座談會(huì),其指向性和釋放的監(jiān)管信號(hào)不言而喻。電商平臺(tái)集中促銷活動(dòng)是一種正常的自發(fā)性商業(yè)行為,近年來(lái)被越來(lái)越多消費(fèi)者所接受,但與此同時(shí),大型促銷節(jié)點(diǎn)往往也是侵犯消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的高發(fā)期,電商平臺(tái)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有出現(xiàn),監(jiān)管部門就此給電商平臺(tái)打預(yù)防針,顯得很有必要。

針對(duì)執(zhí)行七天無(wú)理由退貨規(guī)定、不得先漲價(jià)再打折以及加強(qiáng)售后服務(wù)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題,座談會(huì)作出了具體部署,而禁止電商平臺(tái)通過(guò)協(xié)議等方式限制、排斥促銷經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng),更引發(fā)了特別的關(guān)注——它針對(duì)的正是少數(shù)電商平臺(tái)要求商家“二選一”、禁止商家在其他平臺(tái)搞促銷的問(wèn)題。近幾年,但凡遇到大型促銷,一些電商為了保證自家平臺(tái)的利益最大化,往往要求入駐電商只能在一家平臺(tái)參加促銷。這種要求一方面限制了促銷平臺(tái)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),甚至還引發(fā)了電商平臺(tái)之間的糾紛,可謂徒生內(nèi)耗;另一方面,也侵犯了商家和消費(fèi)者的自由選擇權(quán)利,讓促銷的公正性打了折扣。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法介入很有必要。

要求商家只能“二選一”,實(shí)際上也是對(duì)開(kāi)放、平等、協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)精神的背離。時(shí)至今日,電商平臺(tái)之間還搞這種以鄰為壑的排他性做法,不僅減損互聯(lián)網(wǎng)電商市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)活力,也示范了一種錯(cuò)誤的玩法,不利于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電商市場(chǎng)真正走向開(kāi)放。那種指望靠限定、排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,已經(jīng)越來(lái)越行不通。對(duì)于所有電商平臺(tái)而言,學(xué)會(huì)在開(kāi)放、平等的市場(chǎng)中通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)來(lái)贏得市場(chǎng)份額與消費(fèi)者的青睞,已是必備技能,是邁向電子商務(wù)2.0時(shí)代的必由之路。

除此之外,搞“二選一”的排他性競(jìng)爭(zhēng),也與當(dāng)前電商市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則產(chǎn)生了越來(lái)越突出的落差。類似的監(jiān)管干預(yù)其實(shí)早就有,如2015年10月起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》明確提出,電商平臺(tái)不得限制、排斥平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者參加其他第三方交易平臺(tái)組織的促銷活動(dòng),但該規(guī)定執(zhí)行的效果并不明顯,“二選一”的做法也就或明或暗延續(xù)至今。今年,相關(guān)監(jiān)管部門專門為此召開(kāi)專題會(huì)議,監(jiān)管加碼的信號(hào)已經(jīng)非常明顯,這也是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以來(lái),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度的題中之意和必然要求,各大電商平臺(tái)都要努力跟上監(jiān)管升級(jí)的步伐。

近日發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告2017》顯示,我國(guó)電子商務(wù)直接從業(yè)人員和間接帶動(dòng)就業(yè)達(dá)4250萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)13%,電子商務(wù)的前景仍將持續(xù)看漲。中國(guó)電商市場(chǎng)所取得的成就有目共睹,但存在的問(wèn)題也不容回避,特別是隨著各電商平臺(tái)的做大,須警惕那種固守平臺(tái)和“領(lǐng)地”疆界,不自覺(jué)地向自我封閉方向回潮的傾向。

應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)電商平臺(tái)乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展如此迅速,一個(gè)重要原因就在于處在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)多于壟斷、開(kāi)放多于封閉的新市場(chǎng)。成熟起來(lái)的電商平臺(tái)惟有加倍珍惜、熱忱擁抱開(kāi)放包容、有序競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值,才能真正做強(qiáng)做大,走得更好更遠(yuǎn)。(朱昌俊)