5月24日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部及廣東省、天津市、福建省有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步深化中國(guó)(廣東)、(天津)、(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣介紹有關(guān)情況。

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商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌說(shuō),廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)運(yùn)行以來(lái),在多個(gè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新取得明顯成效。按照中央部署,商務(wù)部、3省市人民政府在深入總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門制定了《進(jìn)一步深化中國(guó)(廣東)、(天津)、(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。近日,深化方案經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò),并正式印發(fā)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境等成為改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),在貿(mào)易、投資、金融、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域深入開展改革探索。

3省市根據(jù)自身特點(diǎn)制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。廣東省副省長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民表示,廣東自貿(mào)區(qū)將完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù),持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。天津市副市長(zhǎng)趙海山表示,天津自貿(mào)區(qū)將擴(kuò)大汽車、飛機(jī)、船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)業(yè)的開放,加強(qiáng)人工智能制造、先進(jìn)通信、基因診斷等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新。福建省副省長(zhǎng)鄭新聰表示,福建自貿(mào)區(qū)將在電子信息、石油化工、金融等領(lǐng)域培育生成一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái),支持在自貿(mào)區(qū)就業(yè)、生活的臺(tái)胞在醫(yī)療、融資、購(gòu)房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇。

任鴻斌說(shuō),自貿(mào)區(qū)建設(shè)最根本的目的是為了全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。此前,自貿(mào)區(qū)分批次向全國(guó)推廣了123項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。去年,遼寧等7個(gè)自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行,自貿(mào)區(qū)數(shù)量達(dá)到11個(gè),又推出了一批效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控的制度創(chuàng)新成果。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和省市對(duì)這些新制度創(chuàng)新成果進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,提煉形成了新一批30項(xiàng)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。近日,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)印發(fā)。

這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是各自貿(mào)區(qū)根據(jù)發(fā)展定位、結(jié)合地方特點(diǎn)推出的,具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意義和當(dāng)?shù)靥厣?。比?上海自貿(mào)區(qū)圍繞科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),率先探索推廣了低風(fēng)險(xiǎn)生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革;廣東自貿(mào)區(qū)聚焦促進(jìn)內(nèi)地與港澳深度合作,先行試點(diǎn)了擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所設(shè)立范圍;福建自貿(mào)區(qū)著力建立21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),推廣了船舶證書三合一辦理等改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。遼寧等7個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)雖然設(shè)立時(shí)間只有1年,但這次復(fù)制推廣的30條改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中,新設(shè)自貿(mào)區(qū)就占了17條,達(dá)一半以上。

這些改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)自地方,服務(wù)全國(guó),較好地體現(xiàn)了對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)的成果,達(dá)到了通過(guò)差異化探索,形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效,更好地釋放了自貿(mào)區(qū)的改革紅利和開放紅利。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月25日 02 版)