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俄羅斯與歐盟關(guān)系趨向回暖
5月24日,法國總統(tǒng)馬克龍開始對俄羅斯進(jìn)行為期兩天的正式訪問。此前,俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)與到訪的德國總理默克爾在索契舉行了工作會晤,雙方就伊核協(xié)議前途、敘利亞局勢、推進(jìn)“北溪—2”輸氣項目等廣泛議題進(jìn)行了討論。分析認(rèn)為,德法領(lǐng)導(dǎo)人在一周之內(nèi)相繼訪問俄羅斯,顯示俄歐關(guān)系的“堅冰”有望消融。最近一段時間,歐盟在伊核協(xié)議和鋼鋁關(guān)稅問題上均對美國展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),在美歐關(guān)系裂痕加大的背景下,歐盟和俄羅斯都展現(xiàn)出改善雙邊關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。
俄歐在維護(hù)伊核協(xié)議問題上持共同立場
24日下午,馬克龍同普京在圣彼得堡芬蘭灣海岸的康斯坦丁宮舉行會談。次日,馬克龍還將作為貴賓出席第二十二屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇。馬克龍在行前接受媒體采訪時表示,他愿意同普京就雙方共同關(guān)心的一系列雙邊及國際問題展開實(shí)質(zhì)性交流,“我希望與普京總統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略性和歷史性的對話,力爭達(dá)成共識。”據(jù)悉,馬克龍重點(diǎn)就敘利亞局勢和伊核協(xié)議這兩項議題同普京展開對話,盡早為結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)尋求政治解決方案,同時為挽救伊核協(xié)議作外交努力,尋求俄羅斯的支持。
5月18日,普京與默克爾在索契市會晤后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示,盡管俄德兩國在一系列國際問題上仍存在觀點(diǎn)分歧,但兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常性的接觸是必要和有益的。伊核協(xié)議也是這次俄德領(lǐng)導(dǎo)人會晤的重要議題,兩國領(lǐng)導(dǎo)人重申對伊核協(xié)議的承諾,并表示將努力維持伊核協(xié)議。
前不久,德法領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問美國,勸說特朗普尊重國際社會共同努力達(dá)成的伊核協(xié)議,并遵守國際貿(mào)易自由化規(guī)則,但最終都“折戟而返”。在美國國會發(fā)表的演講中,馬克龍呼吁支持構(gòu)建新型多邊主義,他同時還對經(jīng)濟(jì)全球化予以肯定。美國媒體評論認(rèn)為,馬克龍的演講,是對特朗普“美國優(yōu)先”的直白抵制。法新社的評論稱,為了防止美國單邊主義外交政策在中東地區(qū)的破壞性影響,歐盟必須與俄羅斯以及其他簽署伊核協(xié)議的國家攜手拯救該協(xié)議。
在美國宣布退出伊核協(xié)議后,默克爾在多個場合表達(dá)了對美國“退群”的不滿,指責(zé)美國的決定給國際社會造成了嚴(yán)重?fù)p害,這一舉措令人非常擔(dān)憂和遺憾。德國作為伊朗主要投資國,占?xì)W盟對伊投資總額的六成,美國對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁將對歐盟和德國經(jīng)濟(jì)造成傷害,因此俄歐在維護(hù)伊核協(xié)議上持共同立場。
歐盟對俄羅斯的相關(guān)制裁開始有所松動
在俄德領(lǐng)導(dǎo)人會晤中,雙方還就推進(jìn)“北溪—2”項目進(jìn)行了討論。普京說,“北溪—2”項目不僅可以向德國供應(yīng)天然氣,還可以向歐洲其他國家供應(yīng)。“北溪—2”項目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道,預(yù)計每年可向德國輸氣550億立方米,滿足歐洲10%的天然氣需求。去年,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與法國、荷蘭、奧地利、德國多家能源公司簽訂協(xié)議,共同推進(jìn)這一項目。
俄羅斯《觀點(diǎn)報》評論認(rèn)為,即便是象征性的改善對俄關(guān)系,也將極大增加歐盟與美國打交道時的外交騰挪空間。現(xiàn)在歐洲與美國在伊核協(xié)議、鋼鋁關(guān)稅問題上處于撕裂的邊緣。如果歐盟在這些問題上繼續(xù)退讓的話,失去的不僅僅是與伊朗及俄羅斯業(yè)已簽署的商業(yè)合同,還有國際社會對于歐盟的信任。文章認(rèn)為,德法兩個歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪俄,這對于俄歐關(guān)系而言無疑是一個改善的良機(jī)。
俄羅斯政治學(xué)家尼基塔·伊薩耶夫在《共青團(tuán)真理報》專欄文章中寫道,不僅是德國、法國,歐盟一些國家日前也開始在制裁俄羅斯方面有所松動。如意大利聯(lián)合政府組閣協(xié)議中包含取消對俄制裁條款,奧地利等眾多中東歐國家沒有參與驅(qū)逐俄羅斯外交官的“外交戰(zhàn)”,并反對任何擴(kuò)大對俄制裁舉措。伊薩耶夫認(rèn)為,當(dāng)前歐盟期待改善同俄羅斯關(guān)系,俄羅斯應(yīng)對此予以回應(yīng)。
美國因素為俄歐開展合作提供了新的基礎(chǔ)
俄羅斯政治評論網(wǎng)表示,德法領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問俄羅斯是歐盟與俄加強(qiáng)接觸的體現(xiàn)。這種接觸很大程度上與美歐“漸行漸遠(yuǎn)”密切相關(guān),最近跨大西洋關(guān)系因伊核協(xié)議、貿(mào)易爭端開始趨于緊張。
此外,在英國“脫歐”的背景下,德法兩國在歐盟的地位得到提升,對于歐盟的內(nèi)政外交將發(fā)揮更大影響力。分析普遍認(rèn)為,德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問俄羅斯,在一定程度上標(biāo)志著歐盟對俄羅斯的外交向現(xiàn)實(shí)主義回歸,但這種轉(zhuǎn)變并不是因為俄歐之間的分歧得到彌合,而是因為美國的單邊主義做法讓俄歐日益走近。彭博社24日評論稱,雖然歐洲國家同俄羅斯在很多問題上存在嚴(yán)重分歧,但美國退出伊核協(xié)議只能使歐洲盟友向俄羅斯靠攏。
有分析稱,美國因素為俄歐開展合作提供了新的契機(jī),俄歐關(guān)系在德法領(lǐng)導(dǎo)人訪問俄羅斯之后有望從目前的“冰冷”狀態(tài)趨向回暖。法新社報道稱,馬克龍對俄羅斯的訪問,標(biāo)志著歐俄關(guān)系從歷史最低點(diǎn)開始升溫,但雙方的根本分歧還會繼續(xù)制約雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:俄羅斯 歐盟 協(xié)議