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    土修憲公投背后的政治追求

    2017年04月17日 10:29 | 作者:郭長(zhǎng)剛 | 來源:文匯報(bào)
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    土耳其的修憲公投吸引了全世界的目光。西方主流媒體,尤其是美國的《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》《外交政策》和《中東觀察》等,都認(rèn)為這是埃爾多安想強(qiáng)化自己的權(quán)力,旨在建立個(gè)人“獨(dú)裁”。土耳其國內(nèi)的反對(duì)派也與西方口徑一致,認(rèn)為埃爾多安修憲成功大權(quán)在握后,會(huì)推行威權(quán)主義,甚至推動(dòng)土耳其社會(huì)的伊斯蘭化等。而土耳其一家名為TR724的網(wǎng)媒就認(rèn)為,“如果全民公投通過修憲草案,那么土耳其將開始獨(dú)裁制度”是一句廢話,因?yàn)樵缭诙嗄昵巴炼渚鸵呀?jīng)邁入“獨(dú)裁”,而此次公投如果是“贊成”的話,不過是給埃爾多安的意圖提供所謂的“人民認(rèn)可”而已。

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    不得不說的是,土耳其總統(tǒng)制改革并不是一個(gè)新問題,早在上世紀(jì)80年代厄扎爾就已經(jīng)提出,90年代時(shí)德米雷爾也提出過。為何埃爾多安的總統(tǒng)制在西方媒體 (如果不用“西方勢(shì)力”字眼的話) 那里如此不受待見呢? 這還得從埃爾多安所追求的內(nèi)政外交政策來分析。

    埃爾多安希望打造一支更本土化、更少受制于美國、更忠誠于他的新精英隊(duì)伍,以便實(shí)施更獨(dú)立于美國和歐洲的內(nèi)外政策。要知道,美歐從上世紀(jì)90年代初期就開始操縱土耳其的內(nèi)政外交政策,尤其在庫爾德問題上表現(xiàn)得最為明顯。追求“獨(dú)立自主”的埃爾多安于是就成了美國的“眼中釘”。只有在這個(gè)背景上,我們才可理解為什么會(huì)有由費(fèi)圖拉·居倫及其在司法和警察部門的追隨者在2013年12月發(fā)起的針對(duì)埃爾多安家族及幕僚的腐敗案調(diào)查,以及由居倫在軍隊(duì)中的追隨者發(fā)動(dòng)的2016年“7·15”未遂軍事政變;同時(shí),也只有在這個(gè)背景上,我們才可以理解為什么埃爾多安認(rèn)定美國是未遂政變的幕后推手。設(shè)想一下,如果受美國庇護(hù)和支持的居倫能在2013年末的腐敗案中把埃爾多安扳倒,或者埃爾多安在2014年的議會(huì)選舉中失敗,就不會(huì)有2016年7月的未遂政變;如果2016年的政變成功,也就不會(huì)有目前的羅織“獨(dú)裁者”罪名的輿論戰(zhàn)了。

    對(duì)土耳其民眾而言,如果埃爾多安真的是在尋求獨(dú)裁制,或者已經(jīng)在實(shí)施獨(dú)裁統(tǒng)治,那么2016年7月政變時(shí),他們根本無需走向街頭反對(duì)政變,早就可以利用政變,順勢(shì)將“獨(dú)裁者”埃爾多安推翻。但事實(shí)正好相反,正像埃爾多安自己所說的那樣,未遂政變是土耳其人民的勝利。

    在經(jīng)歷了2013年末的腐敗案沖擊、2014年兩次大選的洗禮,以及2016年7月未遂政變的歷練后,埃爾多安有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力去獲取此次公投勝利。如果公投獲勝,相信土耳其不會(huì)像反對(duì)者設(shè)想的那樣恐怖:會(huì)像朝鮮一樣,對(duì)世界關(guān)閉大門;土耳其與歐盟、歐洲人權(quán)法院和仲裁機(jī)構(gòu)簽訂的所有協(xié)議先被凍結(jié),然后被取消;土耳其將徹底伊斯蘭化……如此等等。但可以設(shè)想的是,埃爾多安將在國內(nèi)進(jìn)一步肅清美歐代言人,肅清居倫勢(shì)力,尤其是藏匿于正發(fā)黨內(nèi)部的居倫分子。用土耳其經(jīng)濟(jì)學(xué)家科勒姆·阿爾金的話說,“公投獲勝后的‘新土耳其’將會(huì)再度升級(jí),意味著土耳其的舊體制已經(jīng)結(jié)束,即將開啟新體制,土耳其將會(huì)有一個(gè)專業(yè)化的政府,高效的治理模式,公共事務(wù)更加完善”。

    在對(duì)外關(guān)系上,埃爾多安政府將實(shí)施更加獨(dú)立的外交政策,進(jìn)一步擺脫西方(美國)的控制。一如埃爾多安總統(tǒng)顧問薩黛特·奧茹赤所指出的:“7·15”未遂軍事政變是土美關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),土美同盟已成為歷史;土耳其也不會(huì)再被歐盟當(dāng)猴耍,加入歐盟將不再會(huì)成為土耳其孜孜追求的目標(biāo)(當(dāng)然土耳其并不反對(duì)加入歐盟)。

    與美國和歐盟漸行漸遠(yuǎn)的同時(shí),土耳其必將尋求與更多其他國家的合作。除繼續(xù)強(qiáng)化與俄羅斯的關(guān)系外,土耳其將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的合作。當(dāng)然,土耳其也會(huì)更頻繁地談?wù)撏顺霰奔s、加入上合組織,這或許將是一盤超越布熱津斯基設(shè)計(jì)的“大棋局”。

    編輯:李敏杰

    關(guān)鍵詞:土耳其 公投 修憲 追求 美國

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