“今天體驗了一次‘套餐’服務(wù),20分鐘就辦完了新辦納稅人的所有業(yè)務(wù)。”5月15日,湖北學(xué)川科技有限公司會計劉卓雅對記者說,過去辦這套手續(xù),要兩三天才能辦完。

160項“最多跑一次”,其中88項“一次不用跑”。近日,武漢稅務(wù)系統(tǒng)開出了“最多跑一次”和“一次不用跑”清單,涉及辦稅事項共有報告、發(fā)票、申報、備案、證明等5大類。劉卓雅體驗的“套餐”服務(wù)就位列其中,打包了稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄、實名辦稅信息采集、稅種認(rèn)定等11個事項,真正實現(xiàn)了新辦納稅人涉稅事項“一次辦”。

排隊耗時程序繁瑣、證明材料名目眾多、往返奔波勞神費力等,都曾是武漢市民辦事時吐槽的“痛點”。去年3月份以來,針對這些問題,武漢市按照“減多、減繁、減時、減負(fù)”的要求,大膽探索“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,基本做到“進(jìn)一個門、跑一個窗、上一個網(wǎng)”能辦所有的事,力爭打造全國審批事項最少、流程最簡、時限最短、服務(wù)最優(yōu)的城市。

為讓審批實現(xiàn)“深度提速”,武漢將突破口放在集成機(jī)構(gòu)“減窗口”、集成流程“簡環(huán)節(jié)”、集成信息“提效率”三方面。

集成機(jī)構(gòu)“減窗口”就是市級28個審批主管部門全部設(shè)立行政審批處,實行“一個機(jī)構(gòu)、一個窗口、一枚印章”管審批。15個區(qū)(功能區(qū))全部組建行政審批局,實行審批職責(zé)、事項、環(huán)節(jié)“三個全集并”,審批服務(wù)實現(xiàn)從物理集中向功能集成轉(zhuǎn)變。

集成流程“簡環(huán)節(jié)”就是改變原來按部門內(nèi)部流程劃分事項的做法,按照“一個流程”解決“一件事”的標(biāo)準(zhǔn),對單部門辦結(jié)事項流程不斷壓縮、簡化;對多部門綜合辦結(jié)事項流程進(jìn)行整合、歸并;對沒有法定順序要求的流程一律同步推進(jìn),杜絕不同環(huán)節(jié)互為前置等問題。

集成信息“提效率”就是構(gòu)建全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的“云端武漢·政務(wù)服務(wù)大廳”,網(wǎng)上辦事是常態(tài)、網(wǎng)下辦事是例外。

一系列變化在武漢悄然發(fā)生:公安云端窗口可辦理大學(xué)生落戶、公積金現(xiàn)場辦理3分鐘搞定、房屋信息當(dāng)月就能“網(wǎng)上查”、98%的市民可在家收取發(fā)票……

“辦事效率高了,工作人員的態(tài)度也有了很大改善。”在武漢市民之家公積金窗口,“馬上辦”的字樣非常醒目,前來辦事的市民黃女士僅用3分鐘,就辦好了公積金沖抵業(yè)務(wù)。武漢市民之家有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,市民之家有256個事項實現(xiàn)了“馬上辦”、524個事項實現(xiàn)“一次辦”,現(xiàn)場辦事,等候不超過1個小時。

政務(wù)服務(wù)改革措施在武漢各區(qū)遍地開花。武漢開發(fā)區(qū)啟動了“證照分離”改革,將公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售業(yè)務(wù)許可、道路運輸站(場)經(jīng)營許可等5項行政審批事項,簡化審批條件,承諾符合條件并提交有關(guān)材料后,即可當(dāng)場取得相關(guān)許可。近日,武漢開發(fā)區(qū)蘭波灣網(wǎng)吧經(jīng)營者王祖勇只用了半小時,就現(xiàn)場辦好了公共場所衛(wèi)生許可證,而在以前,他需往返兩三次,花一周時間。

在東湖高新區(qū),“企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報承諾制”、“企業(yè)身份證”制度、“套餐式登記”、全國最簡工業(yè)項目“落地路線圖”等多項政務(wù)服務(wù)舉措都在全國領(lǐng)先?！斑@其實是另一種減法,信息多跑路,群眾才能少跑腿。”武漢東湖高新區(qū)管委會主任劉子清說。

據(jù)介紹,去年武漢公布的9653個“三辦”事項中,4820個事項實現(xiàn)“馬上辦”,約占50%;7745個審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一次辦”,占80%;4306個審批服務(wù)事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,約占45%。市級審批服務(wù)辦理時限平均每個事項壓縮10.6天;全市重點工業(yè)項目審批時限控制在38個工作日以內(nèi)。

“不斷推動‘一次辦’邁向‘馬上辦’,‘馬上辦’邁向‘網(wǎng)上辦’,‘網(wǎng)上辦’邁向‘不用辦’,這就是武漢‘三辦’改革的特色所在?！蔽錆h市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,武漢將繼續(xù)按照這一思路實現(xiàn)“五個一”“一站式”集成服務(wù)、全市審批服務(wù)“一張網(wǎng)”、全市統(tǒng)一的電子證照庫、按辦好“一件事情”的標(biāo)準(zhǔn)再精簡審批服務(wù)流程。未來,在武漢辦事將更加便利。(記者 鄭明橋)