新華社北京5月16日電  題:中國向世界敞開懷抱

新華社記者劉紅霞、孫奕、申鋮

第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話16日在北京落幕;同日,千里之外的江蘇昆山,全球數(shù)百家企業(yè)齊聚2018中國品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì),拓展貿(mào)易合作。

5月15日,第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話開幕式在北京舉行。新華社記者 沈伯韓 攝

這是中國向世界敞開懷抱的縮影——

中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。

改革開放40年來,中國敞開胸襟、擁抱世界,成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。進(jìn)入新時(shí)代的中國,正勇立潮頭,擴(kuò)大開放揚(yáng)帆起航。

這是青島港前灣自動(dòng)化集裝箱碼頭(5月4日無人機(jī)拍攝)。新華社記者 郭緒雷 攝

系列重磅舉措傳遞中國開放決心

北京,建國門外大街,突如其來的短暫暴雨過后,空氣濕潤清新。不遠(yuǎn)處,第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話傳來理性的聲音——中美應(yīng)共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好勢頭,順應(yīng)全球化開放潮流,以積極務(wù)實(shí)態(tài)度彌合分歧、共贏發(fā)展。

“我們希望開放市場?！泵绹珖虝?huì)會(huì)長托馬斯·多諾霍在對話開幕式上說,“我們有共同的責(zé)任來維護(hù)世界和平繁榮和穩(wěn)定?！?/p>

作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,對外開放,中國從來不開空頭支票:

——連續(xù)降關(guān)稅。在此前對嬰幼兒用品等一系列進(jìn)口商品大幅降關(guān)稅基礎(chǔ)上,5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品進(jìn)口關(guān)稅降為零。

停放在廣西欽州保稅港區(qū)國際汽車城外的到岸進(jìn)口整車(2017年4月13日攝)。新華社記者 申宏 攝

——大幅度放寬市場準(zhǔn)入。允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險(xiǎn)代理等業(yè)務(wù);放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍;在汽車領(lǐng)域,通過5年過渡期,汽車行業(yè)將全部取消外資股比限制。

——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,為國內(nèi)外企業(yè)營造一視同仁、同等保護(hù)、穩(wěn)定透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

——主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。年底將舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作正有序開展,已有60多個(gè)國家正式確認(rèn)參展,1000多家企業(yè)簽約。

一系列擴(kuò)大開放舉措,推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,4月份,中國進(jìn)出口總值同比增長7.2%,上月為下降2.5%。其中,出口增長3.7%,進(jìn)口增長11.6%,貿(mào)易順差收窄27%。

顧客在浙江省嘉興市平湖國際游購小鎮(zhèn)專業(yè)市場內(nèi)挑選進(jìn)口紅酒(2017年8月15日攝)。新華社記者 徐昱 攝

世界銀行中國、蒙古國和韓國局局長郝福滿表示,中國采取擴(kuò)大開放、改善企業(yè)營商環(huán)境等一系列具體舉措有助于切實(shí)維護(hù)正常的國際貿(mào)易體系。

“中國不僅清晰釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開放、歡迎更多外國投資的信號,還在加緊付諸實(shí)踐,我們沒有理由不樂觀。”華南美國商會(huì)會(huì)長哈利·賽亞丁說。

發(fā)往比利時(shí)安特衛(wèi)普的國際集裝箱班列從河北唐山港京唐港區(qū)駛出(4月26日攝)。唐山港京唐港區(qū)當(dāng)日正式開通中歐國際集裝箱班列。新華社記者 楊世堯 攝

高水平開放推動(dòng)中國高質(zhì)量發(fā)展

內(nèi)蒙古的葵花籽走上世界餐桌、唐山的高嶺土和酵母遠(yuǎn)銷歐洲、集成電路等產(chǎn)自中國的高附加值產(chǎn)品得到更多國際消費(fèi)者青睞……

累計(jì)開行突破8000列,通達(dá)歐洲14個(gè)國家和42個(gè)城市……憑借近年來中歐班列的快速發(fā)展,中國產(chǎn)品在國外收獲豐碩商機(jī)和贊譽(yù)。

為更好滿足國際市場需求,國內(nèi)不少生產(chǎn)商進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,多個(gè)地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到重塑,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。

中國正在用實(shí)際行動(dòng)展示擴(kuò)大開放的決心和力度。

在鄭州鐵路集裝箱中心站,工作人員使用大型門吊為中歐班列(鄭州)裝載貨物(2017年8月2日攝)。新華社記者 李安 攝

包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等在內(nèi)的一系列重磅開放舉措,贏得了國際社會(huì)高度贊譽(yù),也將有力推動(dòng)中國打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。

“隨著人民生活水平不斷提高,養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等領(lǐng)域的美好生活需求尤為受到關(guān)注,中國推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國際合作將令國人受惠。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)說,中國在原油、天然氣等能源領(lǐng)域的需求增長非常快,進(jìn)口依存度不斷增加,也需要在開放中和別國發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室副主任李大偉看來,擴(kuò)大進(jìn)口對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有重要作用。以市場為主體,有效擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、優(yōu)質(zhì)零部件、重要能源資源等生產(chǎn)要素的進(jìn)口,有利于優(yōu)化我國生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu),擴(kuò)大有效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,促進(jìn)供需平衡向更高層次躍升。

與此同時(shí),中國不少高技術(shù)領(lǐng)域還處在追趕態(tài)勢,堅(jiān)持對外開放,才能取得更大發(fā)展。

“中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放源自中國深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自身需要?！敝袊?美國人民友好協(xié)會(huì)副會(huì)長周文重認(rèn)為,開放不是單向的,不應(yīng)只有中國一方采取行動(dòng),而要在對外開放過程中尋求交匯點(diǎn),國際社會(huì)各方應(yīng)與中方相向而行,通過實(shí)際行動(dòng),開辟更多共同利益。

中國國際進(jìn)口博覽局在上海國家會(huì)展中心舉行參展集體簽約儀式(4月2日攝)。新華社記者 方喆 攝

擴(kuò)大開放再出發(fā),與世界共享發(fā)展紅利

5月的昆山,風(fēng)和日麗。覆蓋15個(gè)國家和地區(qū)、超過300家參展企業(yè)、約3萬人次的專業(yè)觀眾,2018中國品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)正在如火如荼地舉行。

“40年,對于中國改革開放而言只是一個(gè)開始。中國對外開放的步伐不會(huì)停歇,構(gòu)筑全面開放的新格局將是接下來的工作重點(diǎn)?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰說。

這是中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)一角(2016年4月13日無人機(jī)拍攝)。新華社記者 姜克紅 攝

前瞻未來,繼續(xù)擴(kuò)大開放的實(shí)施路徑已經(jīng)初見端倪。

——開放的范圍將更加廣闊。“近期,商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策措施,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口,推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施?！鄙虅?wù)部外貿(mào)發(fā)展局副局長賈國勇16日在昆山表示。

——開放的舉措將進(jìn)一步細(xì)化。業(yè)內(nèi)人士和專家指出,在現(xiàn)有開放政策的基礎(chǔ)上,下一步應(yīng)在綜合考慮可行性和有效性的基礎(chǔ)上,細(xì)化相關(guān)政策,推動(dòng)具體項(xiàng)目順利實(shí)施。

——開放的水平將繼續(xù)提高。從推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到探索自由貿(mào)易港建設(shè),再到深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國正努力推動(dòng)形成更加優(yōu)化、更具吸引力的全面開放新格局。

香港交易所舉辦2017年度“滬深港通”頒獎(jiǎng)禮,表揚(yáng)主要經(jīng)紀(jì)商于2017年參與“滬深港通”互聯(lián)互通股票交易機(jī)制所取得的成績(3月8日攝)。新華社記者 李鵬 攝

踏上擴(kuò)大開放新征程,是中國的自主選擇,更是世界的機(jī)遇。

在逆全球化潮流涌動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下,中國始終堅(jiān)定支持對外開放,推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化,尋求普惠包容,為世界貢獻(xiàn)更好的合作機(jī)制和方案。

“更加開放的中國將為世界發(fā)展提供更多投資機(jī)會(huì)。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛犁說,預(yù)計(jì)未來5年,中國將進(jìn)口8萬億美元商品、吸收6000億美元外來投資,對外投資總額將達(dá)7500億美元,出境旅游將達(dá)7億人次。

客商在第123屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))展館里參觀選購(4月23日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝

“這將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)。”牛犁說。

相通則共進(jìn)。中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放,將持續(xù)地為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,引領(lǐng)形成“百花齊放春滿園”的合作共贏國際環(huán)境,更好地發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源和穩(wěn)定器作用。(參與采寫記者:劉巍巍)