5月15日,全國政協(xié)召開“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”專題協(xié)商會。全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮在發(fā)言中表示,隨著我國即將成為全球最大的金融科技應(yīng)用市場,進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)迫在眉睫。

曾被網(wǎng)絡(luò)熱炒的“一元購”業(yè)務(wù)模式,以及一些理財(cái)業(yè)務(wù)員通過QQ、微信、網(wǎng)上直播等方式吹捧郵幣卡或有色金屬現(xiàn)貨商品的高額回報(bào)等,都是發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)中騙取參與人、投資人錢財(cái)?shù)牡湫桶咐＿@也表明了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)存在的問題———交易平臺多種風(fēng)險(xiǎn)并存,產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)多樣且隱蔽,服務(wù)的群體龐大且容易遭受誤導(dǎo)、欺詐和不公正待遇,社會外部性影響很大。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露在發(fā)言中也提到了在統(tǒng)籌監(jiān)管金融基礎(chǔ)設(shè)施中來自網(wǎng)絡(luò)安全的威脅。他認(rèn)為,我國部分金融基礎(chǔ)設(shè)施過度依賴國外產(chǎn)品,缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平不一,防護(hù)力量缺乏整合,容易出現(xiàn)安全短板。談到如何完善分層分類的監(jiān)管安排,陳雨露表示,當(dāng)前的重點(diǎn)工作是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)屬性金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。“互聯(lián)網(wǎng)屬性金融基礎(chǔ)設(shè)施往往集交易信息中介、支付清算結(jié)算、信用分析評估等功能于一身,且滲透性較強(qiáng),要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融整治及長效機(jī)制建設(shè)的分工,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管并調(diào)整優(yōu)化。”

周延禮則建議,要讓監(jiān)管者“長牙齒”,讓違法者聞風(fēng)喪膽,把市場行為監(jiān)管放在突出的位置,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,重罰損害消費(fèi)者的行為,關(guān)停金融詐騙機(jī)構(gòu)并繩之以法;要加大對互聯(lián)網(wǎng)金融市場監(jiān)管力度,重點(diǎn)解決監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)、算法和計(jì)算能力不足的問題,加大對監(jiān)管部門的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)的投入,提供從大數(shù)據(jù)存儲、清洗、脫敏、計(jì)算到呈現(xiàn)監(jiān)管一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺工程;要發(fā)揮監(jiān)管科技作用,精準(zhǔn)監(jiān)管,提高監(jiān)管人員的技術(shù)和能力水平,嫻熟運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)改進(jìn)監(jiān)管方式。他還表示,監(jiān)管的首要職責(zé)是制定科學(xué)的監(jiān)管規(guī)則,既要鼓勵(lì)市場機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,又要嚴(yán)防金融交易違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),從而引導(dǎo)金融新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,讓金融消費(fèi)者的權(quán)益得到充分保障。