我國耕地僅占世界10％，人口卻占世界的22％，十幾億人的糧食問題始終是頭等大事。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議，均把保障糧食安全列為重要任務(wù)，提出實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

　　截止到2013年，我國糧食生產(chǎn)邁上了千億斤的新臺階，但我們還是要特別強(qiáng)調(diào)糧食安全，因?yàn)槲覀冎?，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局。

　　盡管近年來我國糧食產(chǎn)量連年增加，但糧食生產(chǎn)也面臨各種問題，比如大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、“糧賤傷農(nóng)”致農(nóng)民種糧積極性不高等。如何破解這些問題，保障我國的糧食安全？本期我們邀請各級政協(xié)委員就此建言獻(xiàn)策。

　　今天我們需要什么樣的農(nóng)民

　　青島市政協(xié)常委喬俊良:

　　“糧食安全”呼喚“現(xiàn)代農(nóng)民”

　　保障“糧食安全”離不開“現(xiàn)代農(nóng)民”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更需要農(nóng)民是“多面手”。對此建議，一是吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”為依托，通過國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼，以及生活補(bǔ)貼、社會保障補(bǔ)貼等補(bǔ)助形式，引導(dǎo)回鄉(xiāng)農(nóng)民及各類人員參加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，培訓(xùn)新型農(nóng)民。再是鼓勵涉農(nóng)企業(yè)采用“公司＋科技人員＋農(nóng)戶”、“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”等模式，建設(shè)生產(chǎn)基地和示范基地，推廣新標(biāo)準(zhǔn)、新品種、新技術(shù)，以此覆蓋“農(nóng)技盲區(qū)”。

　　(本報記者　代桂云采訪整理)

　　陜西省政協(xié)委員張峻贏:

　　加大對種糧大戶政策支持

　　從調(diào)查情況看，種糧大戶遇到的困難，大致有以下幾種:一是沒有有效抵押物，導(dǎo)致貸款難。種糧大戶耕種的土地，大部分是流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶的土地，需要貸款時，形不成有效抵押物。籽種、化肥、農(nóng)藥、灌溉、耕耘、收獲等，都需要流動資金。在商業(yè)銀行貸不到款，只能走民間借貸的路子，使微薄的種糧利潤再次稀釋。二是拿不到種糧補(bǔ)貼。良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等，都是按承包地發(fā)放到戶，已流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶可無償拿到各種補(bǔ)貼約百元左右，種糧大戶卻拿不到。三是缺乏晾曬和倉儲設(shè)備，使到手的糧食蒙受損失。四是土地流轉(zhuǎn)期限短，使種糧大戶不敢放手投入。有的流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶說，流轉(zhuǎn)一年兩年還可以，如果流轉(zhuǎn)超過三年，給流轉(zhuǎn)費(fèi)也不愿意，主要原因是怕在外打工沒活干時，回到村沒地種咋辦。五是種糧保險沒有全覆蓋。