2016年、2017年退出產(chǎn)能4590萬噸,全國排名第一

山西為全國積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用

山西把煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持去產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級相結(jié)合,與解決重組整合遺留問題相結(jié)合,推動(dòng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐、踏上了新征程。2016年-2017年,省內(nèi)關(guān)閉煤礦52座、退出產(chǎn)能4590萬噸,核減生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能925萬噸/年。山西煤炭去產(chǎn)能總量全國排名第一。2016年以來,國務(wù)院多次對我省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出通報(bào)表揚(yáng)。今年5月3日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報(bào),對我省化解煤炭過剩產(chǎn)能工作予以督查激勵(lì)。

省煤炭工業(yè)廳廳長向二牛將山西的煤炭去產(chǎn)能稱之為“打贏了一場攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了階段性成果”。他告訴記者,省委按照習(xí)近平總書記“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求,高度重視煤炭去產(chǎn)能工作,注重頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)工作。省政府成立了以省長為組長的鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓工作落實(shí)。確保去產(chǎn)能工作真跟進(jìn)、真落實(shí)、真見效。在實(shí)踐中形成了煤炭去產(chǎn)能的“山西經(jīng)驗(yàn)”。

我省堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,無效產(chǎn)能,按照法治化、市場化的要求,通過關(guān)閉退出災(zāi)害嚴(yán)重、資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦,緩解產(chǎn)能過剩矛盾,保障供需平衡,為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能騰出空間,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。

堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,超額完成目標(biāo)任務(wù)。2016年,將關(guān)閉退出煤礦由年初目標(biāo)責(zé)任書簽訂的21座調(diào)整增加為25座,退出能力由2000萬噸/年增加為2325萬噸/年,在10月31日前全部完成了省內(nèi)驗(yàn)收工作,比國家要求的時(shí)間提前了1個(gè)月;2017年,山西省化解煤炭過剩產(chǎn)能計(jì)劃關(guān)閉煤礦18座,退出產(chǎn)能1740萬噸/年,實(shí)際關(guān)閉煤礦27座,退出產(chǎn)能2265萬噸/年,超額完成計(jì)劃任務(wù)的30%。

推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確定了一批省級和市級試點(diǎn)煤礦,為全面實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)化提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。2017年底全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到39614.4萬噸/年,占到生產(chǎn)總能力的42%,同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。

山西始終把職工安置作為化解過剩產(chǎn)能工作的重中之重,堅(jiān)持企業(yè)主體作用與社會(huì)保障相結(jié)合,細(xì)化措施方案,落實(shí)保障政策,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。為支持去產(chǎn)能職工安置工作,相繼出臺了《關(guān)于全力做好職工就業(yè)安置的實(shí)施細(xì)則》等3個(gè)實(shí)施細(xì)則,制定了《關(guān)于做好化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實(shí)施意見》。在政府和企業(yè)的共同努力下,2016年和2017年去產(chǎn)能職工安置率分別為99.6%和88.6%。

能源革命必然伴隨煤炭自身的革命,化解煤炭過剩產(chǎn)能是一場必須打贏的硬仗。山西在化解煤炭過剩產(chǎn)能工作中進(jìn)行了積極探索,為全國各產(chǎn)煤省(區(qū))積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能工作發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。今年,我省還要關(guān)閉煤礦35座、退出產(chǎn)能2240萬噸。(記者 張臨山 實(shí)習(xí)生 劉熙林)