4月12日，浙江臺州，全國政協(xié)“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范體系”調(diào)研第二站。

有人說，每11個臺州人中間就有一個是老板。兩年前，這里被定為國家級小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新實驗區(qū)，一場金融服務(wù)改革創(chuàng)新拉開序幕。

“從全國的情況看，雖然銀行業(yè)整體不良資產(chǎn)這兩年在下降，但也有一些地區(qū)上升較快，其原因之一是民企貸款產(chǎn)生了壞賬。臺州銀行業(yè)給民營企業(yè)貸款，不良貸款率很低，風(fēng)險防范工作是怎么做的？”剛一落座，調(diào)研組組長、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任尚福林就開門見山地說。

“既然是小微企業(yè)試點，我們抓住造成它們?nèi)谫Y難的核心問題。”在臺州市政府工作人員看來，“牛鼻子”有三個，一是信用信息不對稱，解決之道是政府帶頭打破信息孤島，從企業(yè)工商登記信息，到水電表數(shù)據(jù)，再到海關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)統(tǒng)匯總過來，為金融機(jī)構(gòu)放貸提供參考依據(jù)；二是企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)的互保聯(lián)保圈過于復(fù)雜，解決之道是政府拿出資金，結(jié)合銀行的力量，打造信用擔(dān)保基金，以遠(yuǎn)低于民間擔(dān)保費率的價格，為企業(yè)提供3-7天的周轉(zhuǎn)資金；三是小微企業(yè)缺乏抵質(zhì)押品，解決之道是把動產(chǎn)也變成了抵質(zhì)押品。

這三條防風(fēng)險、促發(fā)展的“臺州經(jīng)驗”引發(fā)了調(diào)研組成員的熱烈討論。大家的一個看法是，讓信用“長牙齒”有兩個前提，第一是政府的作為，第二是金融機(jī)構(gòu)的修為。

“政府把有用的信用信息免費共享給金融機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)又發(fā)揮自己的風(fēng)控優(yōu)勢，探索更多可以證明企業(yè)信用情況的模式，完善了風(fēng)險防控的模型。”政府部門同志的話音剛落，人民銀行臺州分行的同志介紹說，目前在臺州，相關(guān)聯(lián)企業(yè)只要一家出了問題，會影響彼此的信用。人民銀行臺州分行還會根據(jù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)給企業(yè)打分，企業(yè)一旦違約，預(yù)警紅燈就會亮起來。

信用環(huán)境搭建得好，金融環(huán)境自然就好了。有了人民銀行征信數(shù)據(jù)和臺州打造的信用信息數(shù)據(jù)平臺這兩大法寶，本土民營銀行針對小微企業(yè)100萬元以下的貸款需求給予了充分的滿足。

“類金融機(jī)構(gòu)在臺州發(fā)展的如何？”根據(jù)其他地區(qū)小微企業(yè)廣泛牽手類金融機(jī)構(gòu)獲得融資扶持的背景，調(diào)研組成員肖鋼委員打算橫向比較一下。他得到的回答是，由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)有信用信息平臺這張“王牌”，可以有效控制不良貸款率，所以這些機(jī)構(gòu)都搶著給企業(yè)放貸款，類金融機(jī)構(gòu)沒有太多施展空間。

“臺州在推動小微企業(yè)金融服務(wù)方面的探索很有意義，期待它能夠被推廣和復(fù)制。同時也要注意，創(chuàng)新需要人才，金融機(jī)構(gòu)要注意金融科技人才的培養(yǎng)。”調(diào)研組成員楊成長委員給出了建議。

“會開的不長，但收獲很大。我的一個感受就是在小微企業(yè)金融服務(wù)方面，政府與市場都出了手，而且作用到位了。信用環(huán)境好了，金融生態(tài)好了，很多問題就會迎刃而解。”尚福林的點評迎來一片掌聲。而在返回駐地的大巴車上，委員們圍繞上述話題的討論仍在繼續(xù)……