區(qū)縣初查、市級(jí)核查、國(guó)內(nèi)專家復(fù)查,通過(guò)設(shè)置“三道關(guān)口”進(jìn)行排查,近年來(lái)我市“地條鋼”被一網(wǎng)打盡,全面完成了國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)。

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕28號(hào)),對(duì)2017年落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的省(區(qū)、市)、市、縣等予以督查激勵(lì)。重慶市作為化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩工作成效總體較好的省(區(qū)、市)受到表?yè)P(yáng)。

市經(jīng)濟(jì)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的重大決策部署,高度重視、積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能工作,堅(jiān)決取締“地條鋼”,全面完成了國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù),做到了“地條鋼”的全面出清。2016年-2017年,我市共計(jì)化解煉鐵產(chǎn)能10.8萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能805.92萬(wàn)噸,其中2017年化解煉鋼產(chǎn)能289.17萬(wàn)噸。

所謂“地條鋼”,即所有以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過(guò)感應(yīng)爐熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。多年以前,“地條鋼”就被國(guó)家明令淘汰。為堅(jiān)決依法徹底取締“地條鋼”產(chǎn)能、防止已化解的過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃、嚴(yán)格控制違規(guī)新增產(chǎn)能,我市先后成立了重慶市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重慶市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體,建立市場(chǎng)化、法制化、常態(tài)化的工作機(jī)制。

為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作有序進(jìn)行,我市還出臺(tái)了《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定辦法》,設(shè)置“三道關(guān)口”對(duì)“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行排查:一是區(qū)縣初查,由各區(qū)縣按照“地條鋼”界定標(biāo)準(zhǔn)開展自查上報(bào),全面篩查疑似“地條鋼”企業(yè);二是市級(jí)核查,由市經(jīng)濟(jì)信息委組織市內(nèi)鋼鐵行業(yè)專家對(duì)各區(qū)縣上報(bào)企業(yè)逐一核查;三是國(guó)內(nèi)專家復(fù)查,委托鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織國(guó)內(nèi)專家進(jìn)行全覆蓋復(fù)查。通過(guò)以上措施,切實(shí)做到對(duì)落后產(chǎn)能和“地條鋼”不遺漏、不錯(cuò)報(bào)。

在安置去產(chǎn)能企業(yè)職工方面,市財(cái)政積極籌措職工安置資金,用于各區(qū)縣統(tǒng)籌做好職工安置和分流工作。同時(shí),大足區(qū)、璧山區(qū)、榮昌區(qū)、江津區(qū)、墊江縣等區(qū)縣還自籌資金用于企業(yè)職工安置中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外,市人力社保部門也加大了職工分流安置權(quán)益保護(hù)力度,加強(qiáng)政策宣傳解釋工作,切實(shí)保護(hù)職工利益,指導(dǎo)關(guān)停產(chǎn)能企業(yè)履行相應(yīng)民主程序后制定職工安置方案,落實(shí)每一名職工分流途徑,確定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在此基礎(chǔ)上,為深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)控新增鋼鐵產(chǎn)能,防止“地條鋼”死灰復(fù)燃,我市先后印發(fā)《關(guān)于建立健全鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的函》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)頂風(fēng)違法新上“地條鋼”違法生產(chǎn)情況和切實(shí)做好我市嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃有關(guān)工作事宜的通知》等文件,通過(guò)公開舉報(bào)電話、加大排查力度、加強(qiáng)督促檢查,完善定期巡查制度和舉報(bào)處置響應(yīng)機(jī)制,建立起了嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和依法依規(guī)處置“地條鋼”的長(zhǎng)效機(jī)制,保持了對(duì)“地條鋼”露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。

目前,我市在政府網(wǎng)站和主流媒體公布舉報(bào)方式,鼓勵(lì)社會(huì)各界加大監(jiān)督,做到凡舉必查、凡查必果(舉報(bào)方式為工作時(shí)間:023-63895584,節(jié)假日:023-63899510,13883362353;傳真:023-63898444;市經(jīng)濟(jì)信息委監(jiān)督投訴信箱:https://wjj.cq.gov.cn/bmfw/jdts)。

記者 郭曉靜