山西省召開省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會

用足非常之力 堅守恒久之功 加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破

駱惠寧出席并講話 樓陽生主持

5月3日,我省召開省屬國企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會,省委書記駱惠寧出席會議并講話。他強調(diào),要以習近平總書記視察山西重要指示為指引,堅持以“非常之力、恒久之功”為衡量標準,進一步凝聚攻堅克難力量,大力推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。省委副書記、省長樓陽生主持。

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駱惠寧在講話中指出,把握正確方向、奮力攻堅克難,國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯階段性成效。省委、省政府高度重視國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,鮮明提出“國企不改、轉(zhuǎn)型無望”,把國企改革轉(zhuǎn)型作為決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招,擺在全局工作的突出位置,以黨中央、國務院關(guān)于國企國資改革系列文件為指導,把握基本經(jīng)濟制度的根本要求,遵循社會主義市場經(jīng)濟改革方向的基本規(guī)律,把控增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合的重要關(guān)系,提出市場化取向、競爭力目標、專業(yè)化重組、股份制改造、現(xiàn)代化管理、科學化監(jiān)管目標原則,推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確方向前進,開創(chuàng)了山西國企以改促轉(zhuǎn)的新局。目前,我省國企國資改革進入施工高峰,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的工作格局已經(jīng)形成,具有“四梁八柱”的體制政策框架已經(jīng)形成,以改革增活力、破瓶頸、促發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)形成,改革效應正在轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益和轉(zhuǎn)型效能。

一是加強頂層設計、統(tǒng)籌推動。進一步明確了國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標、路徑、重點、任務,創(chuàng)立了國企國資改革“1+N”制度體系,發(fā)揮國企改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導小組作用,建立以質(zhì)量效益為中心的考核體系,組織開展萬名干部入企服務活動,并形成全省網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、快速便捷高效的常態(tài)化服務企業(yè)工作機制。

二是加大改革力度、攻堅解困。一批重大改革舉措落地見效,一批專業(yè)集團重組加快推進,一批長期積淀的難點癥結(jié)破題開局。

三是突出以改促轉(zhuǎn)、提升動能。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,省屬煤企帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能,在有力帶動煤炭供求關(guān)系改善的同時,有力推動了生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。推進國有資本布局優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)收入和利潤同比大幅增長,新舊動能轉(zhuǎn)換加快。一批轉(zhuǎn)型項目強勢推進,一些國企轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭強勁,省屬煤企正在走上“減”“優(yōu)”“綠”之路。

四是強化黨建引領(lǐng)、保駕護航,加強黨的建設,黨組織在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中真正把得了關(guān)、掌得了舵。加強領(lǐng)導班子建設,省屬國企領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全省國企中層以上干部隊伍知識化專業(yè)化水平整體提升。把加強思想政治工作與保障職工權(quán)益結(jié)合起來,凝聚起廣大職工群眾投身于改革轉(zhuǎn)型的強大合力。加強人才隊伍建設,“三支人才隊伍”總量不斷增加。加強企業(yè)家隊伍建設,在全省進一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,激發(fā)了省屬國企領(lǐng)導人員促進國企改革轉(zhuǎn)型的激情和智慧。把國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展放到山西實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的大背景下看,我們經(jīng)受住重大考驗、實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變、取得了重大成效。

目前,省屬煤企內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、新能源發(fā)展占比不斷加大、新興產(chǎn)業(yè)牽引效應不斷增強、非煤對工業(yè)增長貢獻率不斷提高、固投項目中運用高新技術(shù)投入不斷提升,結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷改善,穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢正在鞏固。在2017年經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)基礎上,今年一季度繼續(xù)保持了較好發(fā)展勢頭,運行質(zhì)量和效益全面提升,各項指標均創(chuàng)五年來最好水平,實現(xiàn)首季開門紅。

駱惠寧強調(diào),清醒正視差距、敏銳把握機遇,增強加快國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的責任感緊迫感。要清醒看到,我省國企改革轉(zhuǎn)型面臨的很多問題由來已久,國企總體競爭力不強、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱過重、資產(chǎn)負債率高、盈利能力不足等問題依然突出,在理念境界、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才和創(chuàng)新、精神狀態(tài)等方面還有不少差距。當前,正處于新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代,要清醒認識到不改革不轉(zhuǎn)型沒有出路,改得慢轉(zhuǎn)得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營、行政化管理、內(nèi)部低水平運轉(zhuǎn),不能再走資源依賴、粗放增長、規(guī)模擴張的道路,更不能再走回拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。要敏銳把握難得歷史機遇,抓住高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大契機,抓住目前來之不易的改革局面、轉(zhuǎn)型態(tài)勢和市場轉(zhuǎn)機,堅定正確方向,矢志不移改革轉(zhuǎn)型,非常之力攻堅克難,恒久之功一張藍圖繪到底,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,把山西國企真正做優(yōu)做強做大,更好擔負起轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍的歷史使命。

駱惠寧強調(diào),用足非常之力、堅守恒久之功,加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破。省屬國企是山西改革轉(zhuǎn)型的中堅力量,省屬國企帶頭改,山西國企改革就會全盤皆活;省屬國企率先轉(zhuǎn),山西轉(zhuǎn)型發(fā)展就會大有希望,省屬國企必須帶好頭做表率。

一要堅持登高望遠、強化責任擔當。進一步提高政治站位,提高能力本領(lǐng),提高工作標準。

二要突出目標導向、倒逼改革轉(zhuǎn)型。強化目標引領(lǐng),從增加值、煤炭先進產(chǎn)能占比、煤炭轉(zhuǎn)化率、僵尸企業(yè)出清、新興產(chǎn)業(yè)投資等方面確立轉(zhuǎn)型指標體系,各省屬國企都要簽訂責任書,立下軍令狀。強化督查指導,統(tǒng)籌優(yōu)化我省國資布局,科學運用考核導向。強化政策研究運用,進一步增加制度和政策供給,加快解決實踐中提出的突出問題。

三要創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展活力。深化混合所有制改革,深化法人治理改革,深化國企剝離辦社會、處僵治困、防范風險“三大”攻堅戰(zhàn),深化對外開放,省屬國企之間都要充分開放市場,都要在對外開放中促改革促轉(zhuǎn)型。

四要著力招才引智,激活人才效應。創(chuàng)優(yōu)人才機制,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)人才管理,建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技人員持股等激勵機制,讓高端領(lǐng)軍人才有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。

五要強化班子建設,提升黨建引領(lǐng)。進一步強化國企黨建,使企業(yè)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨落實到國企黨建全過程。進一步強化國企領(lǐng)導班子建設,以抓改革轉(zhuǎn)型黨建是否得力為重要標準,配優(yōu)配強企業(yè)主要負責人,把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實干家重用起來。進一步強化國企改革轉(zhuǎn)型考核結(jié)果運用,實行對省委管理的重要骨干企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整,建立進退機制,國資委管理的國企考核連續(xù)兩年排位前兩名的,上升到省委管理的骨干企業(yè);骨干企業(yè)連續(xù)兩年不合格的或倒數(shù)第一的退出名單序列。進一步強化“三基”建設,為國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實基礎。

駱惠寧強調(diào),各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導,提供政策支持,堅持分類指導,靠前優(yōu)化服務,進一步創(chuàng)造良好營商環(huán)境。各市、縣要按照這次會議部署,強力推進本地國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步營造良好輿論氛圍。省屬國企要認清大局、把握大勢,用足“非常之力”,堅守“恒久之功”,在攻堅克難、開拓進取中實現(xiàn)歷史性跨越,為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。

樓陽生在主持會議時指出,這次省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會,既是部署會、鼓勁會,更是進軍令、沖鋒號。各級各部門各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委領(lǐng)導下,按照駱惠寧書記的講話要求,結(jié)合省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”部署,用足非常之力抓落實、見成效,以超常規(guī)的舉措分解任務、傳導壓力,以釘釘子的精神做實做細各項工作,敲鐘問響、善作善成,積小勝為大勝,加快推動國企改革轉(zhuǎn)型取得更大突破。省屬國有企業(yè)要發(fā)揮主體作用,切實擔當起推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命,企業(yè)主要負責人要帶好頭、作表率,盡非常之責,行非常之舉,真刀真槍改,只爭朝夕轉(zhuǎn),以“人一之我十之,人十之我百之”的干勁破解難題,在深化改革轉(zhuǎn)型中做強做優(yōu)做大企業(yè),加速推動我省工業(yè)實現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、開創(chuàng)新時代山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出歷史性貢獻。樓陽生還就具體落實事項進行了部署。

會上,觀看了省屬企業(yè)主要指標分析與啟示、山西國企改革轉(zhuǎn)型再出發(fā)專題片,聽取全省國企改革進展情況匯報。山西焦煤、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、晉煤集團、晉能集團、山煤集團、太鋼集團、汾酒集團、國控集團、文旅集團、大地公司分別匯報國企改革進展情況。

會前,5月2日至3日,駱惠寧深入晉能光伏技術(shù)公司、晉煤漢威激光科技公司、同煤漳澤電力公司、山西焦煤,就轉(zhuǎn)型項目建設、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力企業(yè)脫困、剝離企業(yè)辦社會等進行調(diào)研。

省領(lǐng)導羅清宇、吳漢圣、胡玉亭、王一新、賀天才、李曉波參加有關(guān)活動。省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導小組成員單位和有關(guān)廳局負責人,各市市長,24戶省屬企業(yè)負責人參加會議。(記者 陳俊琦)