新華社北京4月19日電  題:向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步前行——黨的十八大以來網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展述評

新華社記者吳晶、王思北、胡浩

全球信息化浪潮,云奔潮涌、氣象萬千。

中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)、生機勃勃。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)部署和全面推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理不斷開創(chuàng)新局面,網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗,信息化成果惠及億萬群眾,網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強,網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體主張獲得國際社會廣泛認同。中國網(wǎng)信事業(yè)勇立潮頭、踏浪而行,闊步邁入新時代。

圖為烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國際會展中心場館。新華網(wǎng) 魏煒攝

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

2018年以來,針對當前網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)存在的突出問題,國家主管部門以約談、整改、下架等一系列“組合重拳”,為一路狂飆的網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)踩下“急剎車”。

這只是黨的十八大以來黨和政府依法管網(wǎng)、猛藥治疴的一個縮影。

“網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,一定要嚴厲打擊好好整治這些亂象”“支持整改!嚴管這些給社會帶來負能量的主播們”……網(wǎng)民們點贊支持的聲潮,映射著廣大人民群眾對建設(shè)網(wǎng)上美好精神家園的期盼。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。

習(xí)近平總書記強調(diào),我們要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨的十九大報告指出,加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨的十八大以來,按照“正能量是總要求、管得住是硬道理”的要求,有關(guān)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力、綜合治理。

——網(wǎng)絡(luò)安全法、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)相繼出臺,為依法管網(wǎng)、辦網(wǎng)、用網(wǎng)提供基本依據(jù)。

——“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護苗”等一系列專項治理行動及網(wǎng)站管理人員失信黑名單制度無縫銜接,網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、“偽基站”等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治,網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。

——“網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改”“中國好網(wǎng)民工程”“網(wǎng)上公益工程”及國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等一批項目成功實施,公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)大幅提升,健康向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)傳遞正能量。

……

從《“一帶一路”大道之行》到《小賬本連著大情懷》,從“砥礪奮進的五年”到“厲害了,我的國”……黨的十八大以來,重大主題宣傳綜合運用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式手段,形成“往實里走、往深里走、往心里走”的刷屏效應(yīng)。

從“中國夢”踐行者故事網(wǎng)絡(luò)傳播工程到中國原創(chuàng)游戲精品出版工程,從“兩微一端”百佳評選到網(wǎng)絡(luò)正能量“五個一百”精品評選,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳承與當代中國正能量傳播齊頭并進,弘揚網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”的家國情懷。

災(zāi)難中的守望相助、見義勇為中的無私無畏、鄰里間的相互關(guān)愛、公益事業(yè)中的慷慨解囊……黨的十八大以來,互聯(lián)網(wǎng)正日益成為社會主義核心價值體系的有益?zhèn)鞑フ?讓那些感動中國的好人好事、浸潤心靈的良知義舉通過真實、正面、健康的傳播為網(wǎng)民和公眾熟知,為構(gòu)建社會主義和諧社會凝心聚力。

網(wǎng)絡(luò)空間正日益成為正能量的策源地和億萬民眾共同的精神家園。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”——適應(yīng)人民新期待,信息化的飛速發(fā)展,正在讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感

甘肅隴南,山大溝深,自然資源卻十分豐富。多年來,由于交通落后,當?shù)匕傩罩荒苁刂@些“寶貝”過著苦日子。

在外打工的“80后”姑娘梁倩娟回到家鄉(xiāng)開起網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)后,給村里帶來不小的震動:僅僅靠著一根網(wǎng)線,輕敲幾下鍵盤,就把地里種的莊稼、樹上結(jié)的核桃、山里長的野菜變成了錢,生意越做越紅火。如今,梁倩娟的線上銷售收入累計達到450多萬元,還帶動村里30多個貧困戶長期給網(wǎng)店供貨,找到了脫貧的門路。

推動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,用好數(shù)字力量,是促進社會進步、增進人民福祉的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和頻密部署下,“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動”如春風(fēng)拂遍神州大地,為決勝全面小康增添助力。

——目前我國建檔立卡貧困村通寬帶比例超過86%,今年有望提前超額完成“十三五”規(guī)劃綱要提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”的目標。

——499個國家級貧困縣已納入電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范支持范圍,占全部貧困縣的60%。

——網(wǎng)絡(luò)扶貧行動大數(shù)據(jù)分析平臺,有效支撐貧困人口的精準識別、精準施策、精準退出。

——100多家網(wǎng)信企業(yè)與深度貧困地區(qū)開展結(jié)對幫扶,實施網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、“春蕾計劃”、“母親水窖”等網(wǎng)絡(luò)公益項目。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”黨的十八大以來,“數(shù)字紅利”加快釋放,“互聯(lián)網(wǎng)+”深入百姓生活。

在車輛穿梭的深圳街頭,城市交通大腦借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),由車流量來決定全市紅綠燈的運營配時,使車流監(jiān)測準確率達到95%以上,道路通行能力提高8%以上,30分鐘就能形成交通情報精準推送。

在游人如織的福建武夷山,15個主要景區(qū)實現(xiàn)智慧旅游,除了為游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)外,還運用智能計算和科學(xué)預(yù)判,分析匯總游客數(shù)據(jù)、景區(qū)情況。

在人頭攢動的北京市豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心,“一窗辦理”的綜合服務(wù)窗口讓很多原本以為跑斷腿的群眾一次就辦好所有手續(xù),切實感受到“最多跑一次”的便利……

從遠程課堂帶領(lǐng)山里娃邁過“數(shù)字鴻溝”到尋親平臺幫助失蹤兒童回家,從在線培訓(xùn)讓果農(nóng)喜獲豐收到互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)“讓群眾少跑腿”,從共享模式帶來便捷舒適到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動雙創(chuàng)熱潮……黨的十八大以來,我國網(wǎng)信事業(yè)著力補齊民生短板、提升公共服務(wù),不斷解決面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓,億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

4月,美麗榕城福州即將迎來主題為“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,加快建設(shè)數(shù)字中國”的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的重要舉措,將進一步引導(dǎo)信息化發(fā)展更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。更加便捷、高效的數(shù)字體驗指日可待。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”——習(xí)近平總書記縱觀全球、把握全局,為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明方向

2018年3月,作為全球最大社交平臺之一的Facebook遭遇信任危機,超過5000萬名用戶個人資料疑遭泄露。此前,類似事件屢見不鮮:全球連鎖酒店支付系統(tǒng)被黑客入侵,大量數(shù)據(jù)外泄;勒索病毒在全球大范圍內(nèi)爆發(fā)……

“聰者聽于無聲,明者見于未形。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”,為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。

哪里有無視法律法規(guī)的鋌而走險,哪里就有互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和執(zhí)法。

——國家網(wǎng)信辦牽頭編制研究提出信息網(wǎng)絡(luò)專項立法規(guī)劃,積極推進網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等重要法律法規(guī)立法進程。

——《中華人民共和國電信條例》《計算機軟件保護條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺。

——網(wǎng)絡(luò)安全法正式施行,將網(wǎng)絡(luò)安全各項工作帶入法治化軌道。

——《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等配套規(guī)章、規(guī)劃和政策文件相繼出臺。

——通過對微信、新浪微博、淘寶網(wǎng)、京東商城等10款網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的隱私條款進行評審,企業(yè)違法違規(guī)收集用戶隱私信息的行為得到有效整改。

——網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護等重要制度逐步建立,共同為網(wǎng)絡(luò)安全織就“牢不可破”的制度防線。

網(wǎng)絡(luò)安全,需要關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作保障。

一張小小卡片,能夠阻止非接觸式敏感信息的獲取;在線簽證核身技術(shù),從源頭對非法入境行為進行識別和攔截;國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)安全保險,為廣大網(wǎng)民提供更多保障……黨的十八大以來,針對“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取等重大風(fēng)險隱患,金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進、不斷創(chuàng)新,正在織密網(wǎng)絡(luò)安全的防護網(wǎng),打造國家安全的金鐘罩。

“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。”

“網(wǎng)絡(luò)空間安全”成為一級學(xué)科,“網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”在多所大學(xué)落地;中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會等各類新型網(wǎng)絡(luò)社會組織紛紛成立,連續(xù)4年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周走入社區(qū)……黨的十八大以來,各方面齊抓共管的良好局面已經(jīng)形成,網(wǎng)絡(luò)安全的共治共建漸入佳境。

“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚伙伴精神,大家的事由大家商量著辦”——全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關(guān)鍵時期,“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為解決網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展治理這一關(guān)乎人類前途命運的問題貢獻中國智慧和中國方案

網(wǎng)絡(luò)無國界。

當信息化革命浪潮深刻席卷全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局,各國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系中利益交融、休戚與共。

2015年9月,美國西雅圖微軟公司總部。正在進行國事訪問的習(xí)近平主席在會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強調(diào),一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。

“完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序,必須堅持同舟共濟、互信互利的理念,擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。”——是倡議,更是共識,是判斷,更是宣示。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出的“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為其他國家提供更多中國智慧和中國方案,向國際社會傳遞負責(zé)任大國的勇毅擔(dān)當。

我們倡導(dǎo)“四項原則”、“五點主張”,就是希望與國際社會一道,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚伙伴精神,大家的事由大家商量著辦,做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享——2017年12月召開的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,習(xí)近平主席的賀信獨樹一幟、鮮明有力。

“‘中國網(wǎng)絡(luò)觀’讓人印象深刻。”“互聯(lián)網(wǎng)之父”、著名計算機科學(xué)家羅伯特·卡恩說,習(xí)近平主席的一攬子闡述,表明了互聯(lián)網(wǎng)是一個非常獨特的共同家園,所有人應(yīng)該共同承擔(dān)責(zé)任。

攜手共進,方能乘風(fēng)破浪。

從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布,到杭州G20峰會《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署,從共同推動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權(quán)完成轉(zhuǎn)移,到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構(gòu)的國際化進程,中國進一步深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作,推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車。

作為一個網(wǎng)絡(luò)大國,中國不僅為推動網(wǎng)絡(luò)空間國際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國際治理體系建設(shè)和推動網(wǎng)絡(luò)空間人類命運共同體的建設(shè)提供了中國方案,更以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實際行動為世界貢獻著中國經(jīng)驗和中國力量。

近年來,隨著與相關(guān)國家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的政策溝通和戰(zhàn)略對接不斷加強,中國—東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè)率先啟動,一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國門,在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為“一帶一路”國家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù),有力促進了各國經(jīng)濟社會發(fā)展,為“一帶一路”國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻了中國智慧。

塞爾維亞貿(mào)易旅游與通信部國務(wù)秘書塔提亞娜·馬迪奇對移動支付、共享單車、“雙11”等中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的“新名片”如數(shù)家珍。

“全球網(wǎng)絡(luò)空間的治理需要國際社會的共同努力,共同建立安全與公平的新秩序。我們希望加強與中國在智慧城市、電子商務(wù)和在線旅游等方面合作,共同推進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。”塔提亞娜·馬迪奇說。

偉大的時代成就光輝的事業(yè)。

從一條網(wǎng)速僅有每秒64千比特的網(wǎng)線出發(fā),一個有著7億多網(wǎng)民的發(fā)展中大國挺立第四次工業(yè)革命的潮頭,正在同世界各國共建共享互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進步。

嶄新的征程駛向民族的未來。

從5000多年文明史中走來的中國,正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,探索網(wǎng)絡(luò)強國新路徑,開拓全球網(wǎng)絡(luò)治理新境界,讓互聯(lián)網(wǎng)之光點亮人民生活、照亮國家未來、貢獻人類世界。