新華社北京4月12日電 綜述:多方學(xué)者批評美國貿(mào)易保護(hù)舉措違反世貿(mào)組織原則

新華社記者

美國政府近日依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果公布擬加征關(guān)稅的中國商品建議清單,并威脅進(jìn)一步出臺加稅措施。多方學(xué)者認(rèn)為,美國此舉有違世界貿(mào)易組織(WTO)原則和精神,將嚴(yán)重?fù)p害全球多邊貿(mào)易體系。

巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯認(rèn)為,美國單方面對其他國家挑起貿(mào)易爭端,違背了世貿(mào)組織的多邊精神。多邊精神是世貿(mào)組織成員的重要行為準(zhǔn)則。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,如果兩個(gè)成員存在任何貿(mào)易爭議,需要提交世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制解決。美國單方面向中國提出加征關(guān)稅,違反了世貿(mào)組織規(guī)定,是美國不履行世貿(mào)組織義務(wù)的表現(xiàn)。

林斯表示,美國政府這種單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法,將嚴(yán)重破壞全球多邊貿(mào)易體制,危害全球貿(mào)易秩序,給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大不確定性。

美國得克薩斯大學(xué)能源研究所訪問學(xué)者、中國地質(zhì)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士聞少博認(rèn)為,按照世貿(mào)組織規(guī)定,世貿(mào)組織成員之間發(fā)生貿(mào)易爭端時(shí),成員不能根據(jù)自己的判斷采取行動,而應(yīng)付諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制解決。在爭端解決機(jī)制公布結(jié)論前,該成員不得采取單方面制裁。因此,美國威脅實(shí)施的單方面征稅措施違反了世貿(mào)組織上述規(guī)定。

聞少博表示,美方做法還違反了世貿(mào)組織的最惠國待遇原則,即一成員對另一成員征收的關(guān)稅不能高于該成員對其他成員征收的關(guān)稅。美國威脅實(shí)施的單方面征稅措施是歧視性單邊措施,是多邊貿(mào)易體系發(fā)展歷史上嚴(yán)重的違規(guī)行為,是對世貿(mào)組織基本原則的踐踏,同時(shí)也必將招致相關(guān)國家的反制措施。

澳大利亞新南威爾士大學(xué)法學(xué)院“中國國際商法與國際經(jīng)濟(jì)法中心”聯(lián)合主任、專門研究WTO法、服務(wù)貿(mào)易法等方向的副教授王衡認(rèn)為,美國的單邊主義行為違反了WTO原則。他說,WTO爭端解決機(jī)制在很大程度上起到一個(gè)平衡作用,提供一個(gè)以規(guī)則為導(dǎo)向的爭端解決機(jī)制,爭議各方都可以起訴和應(yīng)訴,就法律問題展開爭論,最后由WTO上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,維護(hù)國際貿(mào)易秩序,減少規(guī)則濫用的可能。而美國的單邊主義做法,明顯是對WTO爭端解決機(jī)制的挑戰(zhàn)。

德國伊弗經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)和調(diào)查中心副主任克勞斯·沃爾拉貝認(rèn)為,美國政府的單邊主義行為將嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織框架下的多邊機(jī)制,從長期來看,將對美國和其他國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

此外,澳大利亞前貿(mào)易部長克雷格·埃默森認(rèn)為,美國加征關(guān)稅等行為違反世貿(mào)組織精神,這些行為表明他們對世貿(mào)組織、對以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系是不友好的。

埃默森說,美國曾總結(jié)“大蕭條”及第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn),推動建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定和現(xiàn)有世界貿(mào)易體系,“但現(xiàn)在看來他們好像又忘記了這些教訓(xùn)”。(參與記者:張啟暢、高路、朱晟、王文迪、徐海靜)