《人民日?qǐng)?bào)》昨天報(bào)道，北京市門頭溝區(qū)最近啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”制度，區(qū)域內(nèi)公辦校的優(yōu)秀教師可以打破校際界限，實(shí)現(xiàn)跨校流動(dòng)，除了在本學(xué)校教課以外，還要到區(qū)內(nèi)其他學(xué)校兼課。這樣的教師被稱為“共享教師”。

眾所周知，師資分配是教育公平的重要因素。多年來，教師資源的分布，呈現(xiàn)城市優(yōu)于農(nóng)村，中心地區(qū)優(yōu)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的特點(diǎn)，一直阻礙著教育公平的推進(jìn)。“共享教師”無疑有利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。所謂“區(qū)管校聘”，目的是把教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，師資的配置、使用，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，在一個(gè)區(qū)的教育系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)。這個(gè)制度設(shè)計(jì)，此前稱為“教師流動(dòng)”。

在現(xiàn)有師資分布格局下，教師流動(dòng)，當(dāng)然是指優(yōu)質(zhì)師資由城市向農(nóng)村流動(dòng)，由中心地區(qū)向邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。有“流動(dòng)”，才有“共享”，而流動(dòng)是有諸多現(xiàn)實(shí)困難的。參加流動(dòng)的教師，他們的家庭居住地是相對(duì)固定的，既然要“流動(dòng)”，距離不會(huì)是一點(diǎn)點(diǎn)。遠(yuǎn)離家庭，教師的家庭生活就會(huì)或多或少受到影響，如何減少“流動(dòng)”給教師家庭生活帶來的影響和困難，需要未雨綢繆，讓參加流動(dòng)的教師無后顧之憂。

已出臺(tái)多年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020)》中，就提出實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度。但是，與這個(gè)綱要相反的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生：一些地方從農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校選拔教師，充實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校的師資隊(duì)伍。一些農(nóng)村學(xué)校的教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)學(xué)校辦調(diào)動(dòng)。如果各種資源向農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，還會(huì)發(fā)生這種逆向流動(dòng)嗎？

人民日?qǐng)?bào)這篇報(bào)道唯一提到的一位參加流動(dòng)的教師，是門頭溝區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的特級(jí)教師李春旺。報(bào)道說，“李春旺老師本學(xué)期除了在本校帶領(lǐng)教師開展教研活動(dòng)，還到齋堂中學(xué)為初二年級(jí)兩個(gè)班的學(xué)生上課”，不難看出，教師進(jìn)修學(xué)校才是李春旺老師的“本校”，他的流動(dòng)，是以教師進(jìn)修學(xué)校為中心，流出去后，還要流回進(jìn)修學(xué)校。說明他還是一個(gè)“學(xué)校人”，不是“系統(tǒng)人”。一縣一區(qū)，都有自己的“名校”，名校的優(yōu)秀教師多于其他學(xué)校，在名校校長(zhǎng)看來，“教師流動(dòng)”，是本來屬于自己的優(yōu)質(zhì)師資流到外校去，外校是“教師共享”的受益者，自己是受損者。

這不難理解，優(yōu)秀教師，是一個(gè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，學(xué)校向社會(huì)招生時(shí)，要用優(yōu)秀教師吸引生源。生源就是利益，學(xué)校不會(huì)輕易放棄對(duì)優(yōu)秀教師的支配權(quán)。名校是否有“共享”的積極性，一方面需要喚醒、提升名校主事者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、人文關(guān)懷意識(shí)，一方面也要避免對(duì)名校教學(xué)造成損傷。

師資共享，是師資配置方式的的調(diào)整，也是利益格局的變動(dòng)。利益格局中的優(yōu)勢(shì)者往往對(duì)改革提不起勁來。說得現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)，改革是進(jìn)一步退兩步還是進(jìn)兩步退一步，是利益攸關(guān)各方博弈的結(jié)果。但是，部門的管理者不能忘記：在一單位一部門的利益之上，更重要的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，教育公平就是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，國(guó)家利益。在大的政策方針已經(jīng)決定的情況下，對(duì)單位利益、部門利益等局部利益讓步、姑息太多，是在打小九九，應(yīng)為決策者所不取。