繼四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，重拳治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之后不久，教育部辦公廳日前再次印發(fā)通知，要求加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，旨在進(jìn)一步提高各地重視程度、堅(jiān)定改革決心，向社會(huì)傳導(dǎo)“清理整頓絕不會(huì)是一陣風(fēng)”的信心。

近年來(lái)，伴隨全社會(huì)對(duì)教育多元化需求的不斷提升，民辦教育培訓(xùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，民辦培訓(xùn)市場(chǎng)不斷升溫，一定程度上滿足了人們多樣化和個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)有中小學(xué)生1.8億，參加中小學(xué)課外輔導(dǎo)學(xué)生超過(guò)1.37億人次。不過(guò)，市場(chǎng)的火爆背后，虛假宣傳、亂收費(fèi)等亂象屢見(jiàn)不鮮，受詬病最多的有兩點(diǎn)：一方面，資質(zhì)不合法、不合規(guī)，我國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大、主體多元，證照不全、沒(méi)有教育培訓(xùn)資質(zhì)的不在少數(shù)；另一方面，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐利性傾向嚴(yán)重，教學(xué)搶跑、拔高等問(wèn)題愈演愈烈，個(gè)別機(jī)構(gòu)更是將競(jìng)賽、考試與個(gè)別中小學(xué)的招生相掛鉤，形成了“宣傳—招生—考試—競(jìng)賽—輸送生源—再招生”的利益鏈條。

種種現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)的集體焦慮，違反了教育規(guī)律和學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，違背了義務(wù)教育免試就近入學(xué)的原則，更讓教育背離了初心。

當(dāng)然，清理與規(guī)范并非易事。以上海為例，全市共有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近7000家，其中有照有證的僅占機(jī)構(gòu)總數(shù)的三成，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的占機(jī)構(gòu)總數(shù)的1/5，有照無(wú)教育培訓(xùn)資質(zhì)的占機(jī)構(gòu)總數(shù)的將近一半。在這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中，有教育部門(mén)批準(zhǔn)的，也有在工商等其他部門(mén)注冊(cè)的，僅是摸排工作就不簡(jiǎn)單。而且由于教育部門(mén)不具有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的有效治理和解決，還需要多部門(mén)建立起高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。下一步，要徹底斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的利益鏈，堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講、并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為。徹底摸排后，要讓該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷。更為重要的，是要做到標(biāo)本兼治，真正找到治本之策，讓整個(gè)民辦教育領(lǐng)域內(nèi)的各教育主體都能按照差異化的定位各得其所、相互補(bǔ)充。