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中國禁止進(jìn)口洋垃圾 美國恐慌:放廢金屬一馬
原標(biāo)題:美國在WTO上要求中國不要進(jìn)一步禁止進(jìn)口廢金屬
去年7月,中國決定不再進(jìn)口多種“洋垃圾”,讓歐美國家一時手足無措,陷入恐慌。據(jù)路透社3月24日報道,美國周五(23日)要求中國不要進(jìn)一步禁止進(jìn)口廢金屬。
在周五舉行的世貿(mào)組織貨物貿(mào)易委員會會議上,美國代表表達(dá)了對中國進(jìn)口禁令及之后修改多種廢金屬進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂。“中國對于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn),廢金屬不是回收再利用了,而是被廢棄了。”
南京的一個廢金屬加工點(視覺中國 圖)
美國代表稱可以理解中方在環(huán)保問題上的憂慮,但中方的做法可能會帶來反效果,而且政策執(zhí)行太快,沒有留出充足時間給產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整。
中國在去年7月決定禁止進(jìn)口的“洋垃圾”有4大類共24種,分別是來自生活源的廢塑料(8種)、未經(jīng)分揀的廢紙(1種)、廢紡織品原料(11種)和釩渣(4種)。這一進(jìn)口禁令已經(jīng)從去年12月31日起執(zhí)行。
美國政治游說組織“廢品回收業(yè)協(xié)會”當(dāng)時表示,中國禁令將重創(chuàng)這一產(chǎn)業(yè),影響約15.5萬個就業(yè)機(jī)會。2016年全年,美國共向中國大陸出口了價值約56億美元的廢品。
雖然去年7月公布的禁令其中并不包括廢金屬,但路透社去年曾報道過,中國有色金屬協(xié)會的回收部門已經(jīng)收到通知,明年(2018年)可能會禁止進(jìn)口廢舊電線、廢舊發(fā)動機(jī)和大宗廢金屬。
目前中國廢金屬的進(jìn)口分為限制進(jìn)口和非限制進(jìn)口兩類。金、鉑、鎳等廢碎料為非限制進(jìn)口,不銹鋼、鎢、鎂等廢碎料為限制進(jìn)口。此外,以回收鋼鐵、銅、鋁為主的各種廢五金電器、廢電機(jī)、廢電線也在限制進(jìn)口之列。
部分廢金屬名列《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物名錄》 ,注意最后一項“廢船,不包括航空母艦”
據(jù)海關(guān)總署周五(23日)公布的數(shù)據(jù)顯示,中國2月廢金屬進(jìn)口為44萬噸,其中廢銅為13萬噸、廢鋁為12萬噸。
環(huán)保部部長李干杰在今年兩會期間會曾就此問題回答過記者提問。
李干杰強(qiáng)調(diào),所謂“政策出臺比較匆忙,給予外方準(zhǔn)備時間較短,引發(fā)混亂”的觀點,要么是不太了解實際情況,要么是故意把責(zé)任往外推卸。比如發(fā)布第一批目錄調(diào)整的消息就提前了半年。期間及時將信息通報給了包括WTO在內(nèi)的有關(guān)國際組織。
今年兩會期間,環(huán)保部部長李干杰參加記者會(中國網(wǎng) 圖)
上世紀(jì)80年代末,國際社會推出了《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》,中國也是締約國。這個公約明確規(guī)定,各締約國有權(quán)禁止外國危險廢物和其他廢物進(jìn)入本國領(lǐng)土。李干杰表示,中國擁有這個權(quán)利,也盡到了責(zé)任。
他還提醒,中國政府決定從今年開始調(diào)整優(yōu)化進(jìn)口名錄,大幅壓減固體廢物進(jìn)口的數(shù)量。第一批調(diào)整了四類,后續(xù)還會逐步再進(jìn)行調(diào)整。
編輯:曾珂
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