[環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 張驁]“幾十年來，船運(yùn)集裝箱裝載著美國的廢棄物運(yùn)送到中國回收利用。這是一樁每年50億美元（約人民幣327億元）的生意，如今卻面對(duì)衰落的風(fēng)險(xiǎn)。”美國有線新聞網(wǎng)（CNN）9月11日發(fā)表一篇文章，大標(biāo)題赫然寫著：“中國致美國：請(qǐng)停止給我們運(yùn)送垃圾”。對(duì)于中國政府為改善環(huán)境和保護(hù)人民健康作出的這一決定，美方認(rèn)為其“威脅了”美國的出口貿(mào)易，美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)宣稱，將與中方的禁令“作斗爭(zhēng)”。

CNN所指的是中國環(huán)保部7月18日向世界貿(mào)易組織（WTO）提交的一份文件：要求緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，擬于2017年底前，禁止進(jìn)口4類24種固體廢物，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。這些廢棄物大部分來自于美國。

據(jù)美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)（ISRI）統(tǒng)計(jì)，2016年中國共從美國進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品、19億美元的廢紙（共計(jì)1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。巨大的出口額催生出一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，ISRI主席羅伯特·魏納稱，美國有15.5萬個(gè)工作崗位都依賴于美國對(duì)中國的垃圾出口。

這樣的一個(gè)產(chǎn)業(yè)隨著中方宣布從9月開始生效的禁令而岌岌可危。據(jù)WTO資料，美國和日本是中國廢棄塑料和廢紙的主要來源國。另據(jù)CNN報(bào)道，廢棄物占美國對(duì)華第六大出口項(xiàng)。ISRI估計(jì)，這次大約五分之一的貿(mào)易都受到了“威脅”。中國的決定讓美國企業(yè)幾乎來不及準(zhǔn)備，美國涉華貿(mào)易回收產(chǎn)業(yè)緊張不已。

據(jù)報(bào)道，ISRI官員阿德勒說：“禁令已經(jīng)開始對(duì)美中貿(mào)易產(chǎn)生影響，中國買家在取消訂單，也不再下新訂單，有些人甚至不去取港口的集裝箱。”

中國環(huán)保部在送交WTO的文件中就禁令原因?qū)懙溃骸鞍l(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴(yán)重污染了中國的環(huán)境。為保護(hù)中國的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進(jìn)口。”

環(huán)球網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，CNN提到的中方禁止進(jìn)口的固體廢物與國家允許進(jìn)口的固體廢物有本質(zhì)差別，前者屬于低價(jià)值、重污染，后者是可做為原料的再生資源。未來，中國固體廢物進(jìn)口重心將從低價(jià)值、重污染的廢塑料、廢紙轉(zhuǎn)向高價(jià)值、低污染的廢金屬，同時(shí)，也將提高國內(nèi)固體廢棄物的回收利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境與人民健康。

盡管如此，ISRI還是表示將與中方的禁令作斗爭(zhēng)，稱“中國手上有環(huán)境危機(jī)要應(yīng)對(duì)，需要采取行動(dòng)。但我們不同意事施行禁令。這不是辦法”。