我國建筑垃圾填埋場正逐漸走入歷史,每年18億噸的建筑垃圾將進入資源化利用階段,在利好政策催化下,建筑垃圾處理企業(yè)也將從依賴政府補貼的“不掙錢”模式進入環(huán)保新藍海。

《〈中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法〉實施情況的報告》顯示,我國固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長,固體廢物污染防治形勢日漸嚴峻,其中僅建筑垃圾我國每年就產(chǎn)生約18億噸。

山西省政府日前下發(fā)《關(guān)于進一步加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用的通知》,明確提出,到2020年各設區(qū)市至少建成1個建筑垃圾資源化利用設施,建筑垃圾資源化利用率達到30%以上,原則上不得再新設建筑垃圾填埋場。到2025年,全省建筑垃圾資源利用率要達到60%以上,并逐步關(guān)閉原有建筑垃圾填埋場。

隨著城市建設與改造的提速,建筑垃圾污染和垃圾圍城問題日益嚴峻。到2020年,我國建筑垃圾產(chǎn)生量將達到26億噸。從資源化利用來看,我國建筑垃圾總體資源化率不足10%,遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。處理方式仍處于粗放的填埋和堆放階段。

E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責人潘功在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,建筑垃圾填埋場實為建筑垃圾調(diào)蓄場,其主要功能為臨時貯存可回用建筑廢料,以備新建路橋時回用。隨著我國城市建設的推進,建筑垃圾的填埋調(diào)蓄需求已日漸降低。建筑垃圾的填埋并非最終處置手段。從全國來看,原生垃圾零填埋是必然趨勢。

潘功告訴記者,隨著垃圾分類深入進行,特殊垃圾處理將進入針對性處理時代。對于建筑垃圾而言,就地拆解還填、提高回收利用率將是主要的處理途徑。不過由于運輸距離較遠、處理成本較高,大部分地區(qū)尚未建立強制收運體系,如果沒有足夠的財政補貼和政策保障,民營企業(yè)往往難以靠市場機制實現(xiàn)盈利。

這一現(xiàn)狀將得到改變,建筑垃圾資源化處理將進入規(guī)?；焖侔l(fā)展期。山西省提出,鼓勵具備條件的地區(qū)以建筑垃圾資源化利用企業(yè)為核心,規(guī)劃建設新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化園區(qū),推動建筑垃圾再生產(chǎn)品規(guī)?；?、高效化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各市要制定支持政策,鼓勵通過以獎代補、貸款貼息等方式,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。此外,北京市朝陽區(qū)首個建筑垃圾固定處置終端PPP項目將于2018年建成,每年可處置達100萬噸的建筑垃圾。

潘功指出,隨著利好政策效應的催化,經(jīng)濟鏈條將被打通,相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將迎來巨大的市場空間?！捌┤?進入新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的企業(yè)可能享受租金減免、稅收減免,未來不斷涌入的資本和企業(yè)也將通過規(guī)模效應促進成本的進一步降低。新的處理工藝則將使得被處理的建筑材料更加有市場”。