新華網(wǎng)北京1月29日電(汪亞)近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的原則、目標(biāo)以及任務(wù)。

《意見(jiàn)》提出,以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化體制改革、突出問(wèn)題導(dǎo)向、推動(dòng)融合發(fā)展為基本原則,把服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向,集聚各類要素資源,著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗(yàn)區(qū)。

《意見(jiàn)》明確,到2025年,布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持“一區(qū)一主題”,依靠科技創(chuàng)新,著力解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,形成可復(fù)制、可推廣的模式,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

《意見(jiàn)》部署了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的八大任務(wù)。一是培育創(chuàng)新主體,孵化一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。三是集聚科教資源,引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。四是培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民職業(yè)技能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。五是促進(jìn)融合共享,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是推動(dòng)綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用。七是強(qiáng)化信息服務(wù),加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。八是加強(qiáng)國(guó)際合作,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施,還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)流程、做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)三個(gè)方面提出了有關(guān)保障機(jī)制。《意見(jiàn)》的出臺(tái),有利于發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵和引領(lǐng)性作用,有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,有利于搶占世界科技、農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

科技部副部長(zhǎng)徐南平在29日國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上透露,這是首次以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題,從國(guó)家層面系統(tǒng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要文件,對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。下一步,科技部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署, 制定工作指引,指導(dǎo)各地制定落實(shí)方案,做好宣傳工作,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展。