隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,民營(yíng)企業(yè)正從粗放式發(fā)展向精益化發(fā)展階段過(guò)渡,過(guò)去依靠企業(yè)自身“單打獨(dú)斗”的經(jīng)營(yíng)模式也難以為繼。當(dāng)前我國(guó)東、西部地區(qū)的一些民營(yíng)企業(yè)在政府引導(dǎo)下,紛紛積極探索“抱團(tuán)投資”新模式,搭建共同投資平臺(tái),聚合大量民間資金,在共謀發(fā)展的同時(shí),也有效服務(wù)了國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

不過(guò),業(yè)內(nèi)人士指出,目前民企“抱團(tuán)投資”正步入爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期,這一新模式在公司治理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)投資方向等方面存在一些障礙需要克服。

新探索:平臺(tái)聚合資本

陜西和諧投資股份有限公司成立于2012年7月31日,是在陜西省委、省政府的大力支持下,由陜西省工商聯(lián)牽頭、省內(nèi)十多家實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)共同出資組建的目前陜西省最大的民營(yíng)投資公司,公司注冊(cè)資金42億元。

陜西和諧投資股份有限公司總裁韓東升說(shuō),隨著2014年8月全國(guó)工商聯(lián)牽頭的中國(guó)民生投資公司成立,各地類(lèi)似中民投這樣的民企投資平臺(tái)相繼成立,目前國(guó)內(nèi)包括陜西、浙江、重慶、四川、廣東等省都有相應(yīng)的“民投”公司。陜西和諧投資公司成立的時(shí)間相對(duì)更早一些,其初衷是為了通過(guò)整合民間資本的方式提升陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

記者在采訪中了解到,目前國(guó)內(nèi)類(lèi)似陜西和諧投資公司這樣的民企聯(lián)合投資平臺(tái)數(shù)量不少。如重慶渝商投資集團(tuán)股份有限公司,就聚合了50多家重慶民營(yíng)企業(yè)的34億元資金。2017年3月成立的潮州民營(yíng)投資股份有限公司,由當(dāng)?shù)匕偌颐駹I(yíng)企業(yè)共同參股投資,首期實(shí)繳資本金超過(guò)10億元。

在浙江,8家浙江民營(yíng)龍頭企業(yè)和工商銀行浙江分行于2015年4月共同發(fā)起創(chuàng)立浙江民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合投資股份有限公司,首期注冊(cè)資本金達(dá)50億元?！罢忝裢丁备笨偛弥芄邛握f(shuō),浙江長(zhǎng)期以來(lái)就存在龐大的創(chuàng)富群體,還有在國(guó)內(nèi)舉足輕重的浙商資本,如何將這些力量集聚起來(lái),發(fā)揮聯(lián)合投資的功能,聚合民企有生力量、有效要素和經(jīng)營(yíng)思路,是“浙民投”想要解決的問(wèn)題。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前各地的民企聯(lián)合投資平臺(tái)幾乎都是在當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)牽頭下成立的,從而在業(yè)務(wù)發(fā)展和公司運(yùn)行上得到有效的引導(dǎo)和管理。一些地方的投資平臺(tái),還吸納了地方政府和金融機(jī)構(gòu)的出資人,財(cái)政資金在其中發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。

2016年2月成立的四川川商返鄉(xiāng)興業(yè)股權(quán)投資基金,由四川省出資3億元,新希望集團(tuán)出資3億元,首次募資金額達(dá)42億元。川商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō),川商基金運(yùn)行以來(lái)充分發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,已投資的5億多元全部用于支持四川經(jīng)濟(jì)建設(shè),基金團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)水平和資源整合能力強(qiáng),核心團(tuán)隊(duì)主要來(lái)自香港和北上廣深知名投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才,未來(lái)必將會(huì)成為助推川商返鄉(xiāng)興業(yè)的重要引擎和抓手。

新苗頭:警惕不干正事

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,各地民企聯(lián)合投資平臺(tái)方興未艾且成效初顯,但在運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些障礙和問(wèn)題需要解決。比如,一些平臺(tái)不懂得投資行業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn),導(dǎo)致“念歪經(jīng)”。記者在幾年前曾接觸過(guò)西部某省一家由陜北煤老板組成的聯(lián)合投資公司,當(dāng)時(shí)這家公司提出將把煤炭行業(yè)的資金用于新能源投資,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)資本由“黑”到“綠”的轉(zhuǎn)變。但記者日前在這家公司所在的開(kāi)發(fā)區(qū)了解到,這家公司這幾年來(lái)并沒(méi)有投資在新能源上,主要是幾個(gè)股東對(duì)于新能源行業(yè)并不了解,也沒(méi)有聘請(qǐng)有力的團(tuán)隊(duì)幫助運(yùn)營(yíng),現(xiàn)在除了在所在開(kāi)發(fā)區(qū)蓋了幾棟樓外并沒(méi)有什么作為。

再者,公司治理機(jī)制有待完善。韓東升說(shuō),民企聯(lián)合投資平臺(tái)出資人較多,來(lái)自不同領(lǐng)域,抱團(tuán)后容易產(chǎn)生意見(jiàn)不一致。特別是一些公司股東股權(quán)相同的情況下,“一人一票”容易導(dǎo)致決策分歧,相持不下的結(jié)果就是錯(cuò)過(guò)了投資機(jī)遇。要解決這一問(wèn)題,就必須明確股東和管理層的不同職責(zé),將具體運(yùn)營(yíng)交由管理層負(fù)責(zé),股東則只負(fù)責(zé)重大決策和績(jī)效考核,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效的投資。

此外,投資方向難尋阻礙發(fā)展壯大。西部某省2011年曾組織傳統(tǒng)能源行業(yè)的多家民營(yíng)企業(yè)組建了大型聯(lián)合投資公司,但運(yùn)作幾年時(shí)間內(nèi)難以找到合適的投資項(xiàng)目,導(dǎo)致許多股東萌生退意。這公司后來(lái)被當(dāng)?shù)匾患掖笮兔駹I(yíng)企業(yè)收購(gòu),原本計(jì)劃的聚合民間資本的目標(biāo)也不了了之。

不過(guò),記者在采訪中也了解到,一些管理較為規(guī)范的民企聯(lián)合投資平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)。如陜西和諧投資公司2016年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.3億元,資產(chǎn)總值從最初的42億元增加到58億元,公司投資的西安炬光科技公司2014年估值為3.66億元,到2016年底估值達(dá)到了8億元。而“浙民投”成立后投資5億元布局的13個(gè)早期科技項(xiàng)目,涵蓋了無(wú)人機(jī)、人工智能等高科技領(lǐng)域,目前這些項(xiàng)目大部分已完成利潤(rùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)退出,部分項(xiàng)目已進(jìn)入下一輪融資階段,估值相對(duì)“浙民投”剛剛進(jìn)入時(shí)已有大幅提升。

老問(wèn)題:共性難題待解

山東、重慶、福建等地多家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人都向記者反映,當(dāng)前有三大共性難題待解。一是“融資難”“融資貴”。據(jù)了解,國(guó)有商業(yè)銀行貸款門(mén)檻偏高,存在“嫌小愛(ài)大”“懼貸惜貸”現(xiàn)象,大企業(yè)送貸上門(mén),小企業(yè)求貸無(wú)門(mén);大企業(yè)得到的是信用、長(zhǎng)期、低息貸款,小企業(yè)基本得不到信用貸款,要么資產(chǎn)抵押,要么擔(dān)保,且多是短貸、流貸、高息貸。

另外,民營(yíng)中小企業(yè)融資貴問(wèn)題也很?chē)?yán)峻。重慶市工商聯(lián)調(diào)研發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)融資成本包括銀行貸款利息、第三方收費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等。比如,某民營(yíng)企業(yè)貸款1000萬(wàn)元,必須將500萬(wàn)元回存銀行,企業(yè)實(shí)際貸款只有500萬(wàn)元,卻要支付1000萬(wàn)元的利息。

據(jù)重慶市工商聯(lián)測(cè)算,各項(xiàng)融資成本相加,民營(yíng)企業(yè)銀行融資成本年利率在13%-15%之間。同時(shí),貸款手續(xù)繁雜,需要1-2個(gè)月時(shí)間,影響了融資效率?！叭谫Y難”“融資貴”使一些民營(yíng)企業(yè)老板感覺(jué)一年只干三件事——為群眾服務(wù)解決就業(yè),為政府服務(wù)繳納稅金,為銀行服務(wù)還本付息。

二是中小企業(yè)“入園難”。還有部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,受投資強(qiáng)度、投資規(guī)模等較高的入園“門(mén)檻”影響,中小企業(yè)很難進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。地方政府優(yōu)先給規(guī)模以上企業(yè)、招商引資企業(yè)供地,一些獲得土地的企業(yè)又借機(jī)高價(jià)轉(zhuǎn)讓、租賃、再次招商從中牟利,中小企業(yè)普遍反映獲取土地難、“入園難”。

三是“用工難、人才缺”仍是制約瓶頸。記者調(diào)研了解到,“高級(jí)人才難引進(jìn)、普通工人難留住”是當(dāng)前不少民營(yíng)企業(yè)面臨的共性難題,部分小微企業(yè)“除了老板和老板娘,員工大部分都是新來(lái)的”。另外,民營(yíng)中小企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)人才能力更弱,很多企業(yè)中高層管理和科技人才任職時(shí)間平均不到3年,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨技術(shù)人才引進(jìn)難、留不住的困境。

民企可持續(xù)發(fā)展仍有待政策扶持

業(yè)內(nèi)建議從融資、土地、人才等方面為企業(yè)助力

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研了解到,近期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,利潤(rùn)率有所提高,投資信心逐漸增強(qiáng),一些民企聯(lián)合投資平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)了高效和良性運(yùn)作。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)于未來(lái)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題,希望有關(guān)部門(mén)能夠出臺(tái)“一攬子”扶持政策予以破解,從融資、土地、人才引進(jìn)等方面加以支持。

記者近日來(lái)到位于山東臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的施可豐公司的化肥生產(chǎn)廠區(qū)時(shí),看到從全國(guó)各地趕來(lái)等待購(gòu)買(mǎi)化肥的卡車(chē),在工廠門(mén)口排起了長(zhǎng)隊(duì)。

“近期公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)大好,得益于近幾年大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,向市場(chǎng)推出了液體肥、緩控肥、增值肥等新型肥料,以及加肥機(jī)、加肥車(chē)等新型機(jī)械,受到各地消費(fèi)者歡迎,公司盈利比2016年同期提高50%以上?！笔┛韶S化工股份有限公司技術(shù)中心總經(jīng)理邵明升說(shuō)。

不僅是施可豐公司,近年來(lái)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已成為創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。從2017年4月至6月,位于山東濰坊高新區(qū)的盛瑞傳動(dòng)股份有限公司正投入巨資,進(jìn)行大規(guī)?！皵U(kuò)大再生產(chǎn)”。改造后,企業(yè)產(chǎn)能將從目前年產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)提升至25萬(wàn)臺(tái)。加上年底還將開(kāi)工建設(shè)一條年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)的新生產(chǎn)線(xiàn),企業(yè)年產(chǎn)能將擴(kuò)至55萬(wàn)臺(tái)。

“公司產(chǎn)能大踏步向前邁進(jìn),得益于市場(chǎng)對(duì)公司技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)可?！笔⑷鹱詣?dòng)變速器有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李衛(wèi)強(qiáng)說(shuō),從2010年做出實(shí)驗(yàn)室的第一代樣機(jī),到2012年實(shí)現(xiàn)第一代樣機(jī)國(guó)產(chǎn)化,如今盛瑞自主創(chuàng)新的前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器已開(kāi)始在一些品牌汽車(chē)中應(yīng)用,公司也因這項(xiàng)技術(shù)獲得2016年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

記者了解到,近期民營(yíng)企業(yè)投資信心在逐漸增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷了增速大幅回落后,2016年9月份以來(lái),民間投資增速觸底回升。2017年一季度民間投資57313億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增速為2016年以來(lái)最高,企業(yè)投資信心逐漸增強(qiáng)。

與此同時(shí),各地民企聯(lián)合投資平臺(tái)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

記者在采訪中了解到,除了具備強(qiáng)大的出資人背景、得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)、雄厚的資本支持外,這些投資平臺(tái)在人才儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作、投資方向選擇上都有著鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)了高效和良性運(yùn)作。

良好的公司運(yùn)作,離不開(kāi)有力的人才支撐。據(jù)陜西和諧投資股份有限公司總裁韓東升介紹,公司成立后,就致力于吸納各方面的優(yōu)秀人才,目前管理團(tuán)隊(duì)均來(lái)自銀行、證券、信托、私募基金等領(lǐng)域,很多高管都是陜西省一流的專(zhuān)家型人才。公司員工近百人,其中博士、碩士研究生學(xué)歷和相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)者占總?cè)藬?shù)50%以上,都具有較高的金融管理水平及豐富的投融資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),公司整體人才素質(zhì)在陜西金融類(lèi)企業(yè)中排名前茅。

在具體運(yùn)營(yíng)中,各地民企投資平臺(tái)大都采取了“股東集體決策、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式運(yùn)行,對(duì)于具體的投資項(xiàng)目,先由公司聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查并形成盡職調(diào)查報(bào)告,然后再將擬投資項(xiàng)目提交投資決策委員會(huì)審議,投資額度超過(guò)投資決策委員會(huì)權(quán)限的則提交董事會(huì)審議,實(shí)現(xiàn)了投資決策的規(guī)范化。

與此同時(shí),各地民企聯(lián)合投資平臺(tái)還普遍實(shí)施了“基金化”運(yùn)作模式,即針對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)設(shè)立基金,利用金融專(zhuān)業(yè)人才和平臺(tái)作用的優(yōu)勢(shì),篩選好項(xiàng)目,設(shè)計(jì)好商業(yè)模式,做好風(fēng)險(xiǎn)管理,引領(lǐng)股東單位及其他民營(yíng)企業(yè)共同參與投資,逐步引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的資本進(jìn)入新型行業(yè)和高科技行業(yè)。

在投資方向上,各地民企投資平臺(tái)都定位為服務(wù)國(guó)家和所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?！罢忝裢丁备笨偛弥芄邛握f(shuō),“浙民投”主要有四大投資方向:一是參與國(guó)有制企業(yè)混合所有制改革以服務(wù)國(guó)企改革;其次是配合浙江省一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合和培育;第三是配合“一帶一路”建設(shè),服務(wù)浙江企業(yè)“走出去”配置全球資源;最后是進(jìn)行早期高科技項(xiàng)目的培育,為浙江經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展進(jìn)行科技儲(chǔ)備。

民營(yíng)企業(yè)通過(guò)整合民間資金,聯(lián)合投資于國(guó)家倡導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從而起到助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。陜西和諧投資公司近年來(lái)投資的主要方向集中在新型城鎮(zhèn)化、“軍民融合”、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域;川商基金則聚焦消費(fèi)升級(jí)、國(guó)企改革、“千人計(jì)劃”、軍民融合高科技項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)四川產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民共同發(fā)展致富。

但是,一些受訪者認(rèn)為,要使民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,未來(lái)要出臺(tái)“一攬子”扶持政策。從融資、土地、人才引進(jìn)等多個(gè)方面加以支持。

一是疏通融資渠道,切實(shí)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人希望,落實(shí)好中央優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)政策,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,降低民營(yíng)企業(yè)融資成本,用財(cái)政引導(dǎo)資金撬動(dòng)金融資金支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),清理規(guī)范不必要的資金“通道”“過(guò)橋”環(huán)節(jié),取消直接與貸款掛鉤、沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目,讓金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“血脈”更通暢。

二是加大小微企業(yè)“孵化器”“創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)力度,并增加對(duì)進(jìn)駐企業(yè)的租賃費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)貼比例,破解小微企業(yè)面臨的“入園難”問(wèn)題。

三是完善人才引進(jìn)機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)培育和引進(jìn)高端人才和實(shí)用新型人才,該給政策的給政策,該給資金的給資金,為建設(shè)一流企業(yè)提供一流人才保障。

四是健全公共服務(wù)體系,支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。另外,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、商務(wù)咨詢(xún)等服務(wù),有針對(duì)性地幫助解決民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的難題。(本版稿件除署名外,均由記者石志勇、潘林青、劉大江、胡旭、何宗渝、屈凌燕采寫(xiě))