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兩辦印發(fā)《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》

2017年12月12日 11:06 | 來源:新華社
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近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了進一步規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理,推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關(guān)事務管理條例》、《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱黨政機關(guān),是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

本辦法所稱辦公用房,是指黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所,包括辦公室、服務用房、設(shè)備用房和附屬用房。

第三條 黨政機關(guān)辦公用房管理應當遵循下列原則:

(一)依法合規(guī),嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,強化監(jiān)督管理;

(二)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務需求,優(yōu)化布局和功能;

(三)規(guī)范配置,科學制定標準,嚴格審核程序,合理保障需求;

(四)有效利用,統(tǒng)籌調(diào)劑余缺,及時依規(guī)處置,避免閑置浪費;

(五)厲行節(jié)約,注重莊重樸素、經(jīng)濟適用,節(jié)約能源資源。

第四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責分工,負責本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作,指導下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。

中央和國家機關(guān)辦公用房管理,由歸口的機關(guān)事務管理部門負責規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等,國家發(fā)展改革委負責建設(shè)項目審批、建設(shè)標準制定以及投資安排等,財政部負責預算安排、指導開展資產(chǎn)管理等。中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作,由歸口的機關(guān)事務管理部門委托行政主管部門負責。

地方各級黨政機關(guān)辦公用房管理的職責分工,由各省、自治區(qū)、直轄市參照前款規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況合理確定相關(guān)機構(gòu)承擔辦公用房管理職責。

各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位,負責本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。

第二章 權(quán)屬管理

第五條 黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬),統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務管理部門名下。

中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬應當?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下。地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房權(quán)屬的登記主體由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,經(jīng)機關(guān)事務管理部門核準,可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。

因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的,由機關(guān)事務管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行辦公用房權(quán)屬備案,使用單位不得自行處置。

第六條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應當建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬,資產(chǎn)信息發(fā)生變更的,及時調(diào)整更新。機關(guān)事務管理部門應當建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬,定期組織清查盤點,確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符,與辦公用房實際狀況賬實相符,與權(quán)屬證書信息賬證相符。

第七條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。

各級機關(guān)事務管理部門應當建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng),定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況,報上級機關(guān)事務管理部門,并送同級發(fā)展改革、財政部門。

國家機關(guān)事務管理局、中共中央直屬機關(guān)事務管理局應當會同有關(guān)部門,建立全國黨政機關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫,并納入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)與發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共享共用。各省、自治區(qū)、直轄市應當統(tǒng)籌推進本地區(qū)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。

第八條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應當加強本單位辦公用房檔案管理,及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案,并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應當加強辦公用房檔案的收集、保存和利用,確保檔案完整。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:辦公用房 黨政機關(guān) 機關(guān) 管理部門 事務管理

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