國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的《2016年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到15676.7億元,比上年增長10.6%,增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。12月7日對外發(fā)布的2016年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示,2016年中國創(chuàng)新指數(shù)為181.2,比上年增長5.7%,呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢;技術(shù)市場成交合同金額首次突破萬億大關(guān),研發(fā)投入強(qiáng)度超過歐盟15個(gè)初創(chuàng)國家2.08%的平均水平。一系列數(shù)據(jù)表明,我國落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效,創(chuàng)新型國家建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

國家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜介紹,這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經(jīng)費(fèi)在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個(gè)位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。據(jù)了解,近年來我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度一直呈穩(wěn)定上升趨勢,與發(fā)達(dá)國家的差距逐年縮小。2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.11%,比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3年超過2%。

研發(fā)投入不斷增長的同時(shí),研發(fā)投入結(jié)構(gòu)也在繼續(xù)優(yōu)化。2016年,基礎(chǔ)研究占比延續(xù)了上年回升態(tài)勢,達(dá)到5.2%,為近10年來的最高水平;高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為2915.7億元,比上年增長11%,比制造業(yè)平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)實(shí)力的不斷提高,對我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級起到了重要的支撐和帶動(dòng)作用。此外,2016年,企業(yè)對全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)為83.8%,比上年提升12.7個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)對全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

我國研發(fā)投入持續(xù)走高,得益于政府引導(dǎo)和政策環(huán)境的不斷優(yōu)化。2016年,國家財(cái)政科技支出達(dá)7760.7億元,比上年增長10.8%,增速為近4年來的最高水平。科技撥款占財(cái)政撥款比重為4.13%,比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn),改變了2011年以來連續(xù)下降的局面。一系列鼓勵(lì)全社會(huì)研發(fā)投入的政策取得良好效果,以企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策為例,2016年享受該項(xiàng)政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增長20%,這些企業(yè)減免的所得稅比上年增長8.9%。2016年,全國開展研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比上年增長18.1%,投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比上年增長9.3%,增速分別比上年提高2.6個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。(記者 陸婭楠)